工程造价是建筑施工企业考核工程成本和企业经济核算的依据，是总结和衡量企业经营管理水平的依据。通过企业经济核算，可以总结施工工作经验教训，找出施工浪费的原因，从而提高施工管理水平。那么，施工企业应如何做好工程造价编制呢？笔者结合个人工作实际谈几点看法。
一、企业领导重视是编制好工程造价的前提
要保证工程报价的合理性，企业领导必须重视工程造价管理工作。企业领导应该在预结算编制岗位方面配备高水平的造价员，让其参与投标决策分析；为调动造价员的积极性，应制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的预结算成果进行检查考核；还可建立以集团公司、子分公司、项目部和现场核算相结合的一整套成本管理体系，为预结算人员工作的顺利进行提供良好的组织保证。
二、工程造价员的业务水平是编制好预结算的基础
要编制好工程预结算，造价员应具备较高的业务水平，具体表现在：能准确理解和运用合同条款；能准确计算工程量；能正确理解定额内容并组价；及时掌握各类市场造价信息并进行调整；及时必要的签证和费用计算；根据合同条款，利用索赔技巧进行索赔；必要时用法律知识为企业服务。为此，企业一方面应加强对现有人员的培训，同时还应建立相应的激励制度，督促造价员加强学习，提高业务素质。
三、签订公平合同条款，为编制工程造价提供必要条件
工程造价编制是在合同基础上进行并以合同条款作为理由和根据的，所以工程造价的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。建筑市场是卖方市场，业主占主导地位，业主在起草招标文件时，经常会提出一些苛刻的不公平条款，使得风险分配不合理。因此，承包商在签订合同时应依据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔细研究有关政策法规。同时，应注意在项目实施过程中所签各种资料的合理性和完整性，以防利益损失。
四、工程造价员的主动性与积极性是编制好预结算的保证
造价员的工作态度是影响预结算编制质量的主要因素之一，如果造价员对造价涉及的资料收集不全，对现场情况缺乏了解，则编制结果必将有失水准。因此，企业要通过加强对造价员的教育，让其树立主人翁的责任感，培养他们的敬业爱岗精神。同时，要建立必要的约束与激励机制，将造价员的个人利益与具体项目相结合，安排他们常跑工地。同时，要通过领导放权，赋予造价员一定的责、权、利，为工程造价的编制创造宽松环境。
五、全面收集相关资料，为工程造价的编制提供充分依据
在建筑工程的施工过程中，对与工程造价工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面可保证工程造价编制内容的完整性，另一方面可保证工程造价审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，造价员应注意以下几方面资料的收集：
1.工程承发包合同，它是最根本的依据，涉及工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款预结算方式和风险分摊等；
2.图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一；
3.投标报价、合同价或投标预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据；
4.变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等；
5.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等；
6.有关定额、费用调整的文件；
7.经审查批准的竣工图、工程竣工验收单和竣工报告等。
以上这些资料在施工项目管理中分属于不同的管理部门和人员，项目部应统筹安排、合理分工，确保资料的完整性。
六、造价员要熟悉施工过程，算全该算的内容是关键
工程造价编制中容易出现的失误就是漏项，漏项则意味着施工企业效益的流失。为了防止漏项，造价员要经常深入施工现场，熟悉施工过程，应注意以下几个方面：
1.由于政策性变化而引起的费用调整，如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准的变化等；
2.投标时按常规计算，预结算时需要按实际调整的费用，如大型机械进退场费、甲供水电费的扣除等；
3.设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用（发包方主动提出的部分），这部分费用包括自身工作量的增加，造成对其他工作的影响而增加的费用（也可作为索赔费用）；
4.施工索赔费用，这是由于发包方未履行合同义务或发生了应由发包方承担的风险而导致的承包商的损失，如发包方交付图纸技术资料和在场地、道路等上的时间延误以及发生了恶劣的气候变化（洪水、地震）等；
5.合同规定的有关奖励费用，如质量奖等；
6.变更减少项目，导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都在正常预算的造价基础上提出一定的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分项目取消时，预结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。
总之，施工企业工程造价编制受多种因素的影响，要搞好工程造价编制工作，施工企业除应充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，在工作中相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而协调工程造价各环节之间的关系，为搞好工程造价编制创造一个良好的外部环境。
