房屋测绘误差原因与面积测算中的重要措施

　　近年来，伴随着房地产业的迅速发展，房产测绘的重要性也不断体现。房产测绘的水平直接关系到产权人的切身利益。“房地产测绘”是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。而“房屋测绘”是整个房地产测绘中一个非常重要的组成部分，其测绘成果的准确性直接关系到当事人的切身利益，它关注的是民生问题。 

 

　　房屋测绘的步骤与差异原因 

 

　　房屋测绘面积是指在商品房预售中，由开发单位委托，房地产行政主管部门认可具有房产测绘资质的测绘单位，按照规划核准图纸，依据《房产测量规范》，参考开发单位提供的公用面积为使用说明，对尚未竣工的房

屋面积进行预先测算。该面积可主要用于为开发单位的前期项目宣传、商品房预售及其备案。 

 

　　笔者认为，房屋测绘的具体步骤主要有以下5个方面： 

 

　　第一、基础测绘。首先，测绘人员利用测绘仪器，对测区布设房产平面控制点，进行平面控制测量。其次，测绘人员依据房产平面控制点，对测区内的房屋及其附属设施进行测量，绘制房产基础图纸――房产分幅平面

图。 

 

　　第二、外业项目测绘。测绘人员依据房地产分幅平面图和房屋竣工图，对房屋及其附属设施进行实地测量，分幢逐户丈量记录，调查房屋权界、共有部分，采集房屋内、外部各类边长数据。并要求当事人现场配合，指

认产权界限、共有面积。 

 

　　第三、内业绘图、测算面积。测绘人员依据外业测量采集的种类边长数据，利用计算机计算房屋建筑面积，绘制房屋分户平面图。房屋测绘及房屋面积计算工作应当执行国家标准《房产测量规范》和建设部《商品房销

售面积计算及公用面积分摊规则》。 

 

　　第四、质量检查验收。测绘人员将测绘成果提交质量检查部门，质检部门依据有关技术规范，对测绘成果进行检查验收。 

 

　　第五、出具测绘成果。房产测绘成果经查验质量合格的，转交产权登记部门用于房屋产权登记。 

 

　　不过，通常情况下，房屋的预测面积和实测面积会有差异。产生差异的原因有多种，归纳主要有以下两点：一是数据采集和图纸变更。房屋预测主要是依据设计施工图纸进行，数据采集、共用部分面积确认、面积分摊

等只能是“纸上谈兵”，没有直观的认识。而在后期的实测中的数据采集都是经过实地勘测得来。房地产开发建设单位在建筑施工过程中，由于多种原因，可能会对建筑设计方案进行变更，这是造成预测面积和实测面积差异

的主要原因；二是技术性原因。由于不少房产测绘单位技术水平、管理水平有限，从业人员所学专业单一、素质层次不齐，对规范、政策、法规等理解不同。在具体工作中，由于工作程序不完善，质量意识谈薄，仪器设备

落后，观测记录数据失误，计算过程差错等原因都会造成面积的不同。 

 

　　重点把握预测的准确性 

 

　　加强预测的准确性乃是解决问题的关键所在，而预测工作应该重点把握。 

 

　　首先，预测图纸资料的检查。设计图纸是建筑面积预测的必须的首要资料，其图纸是否准确直接影响到建筑面积预测的准确性，应该检查预测图纸资料是否盖有设计单位图章的全套设计施工蓝图，有些单位提供是没有

经规划部门核准最初设计图纸，该图纸往往会变更，不能作为预测使用。一套完整的建筑施工图应包括规划总平面图、建筑平面图、建筑立面图、建筑剖面图、楼梯及阳台详图等，若图纸附有建筑设计CAD光盘更好；检

查建筑平面图上套型、尺寸标注是否清楚，若套型、尺寸不清，无法进行平面图的绘制； 检查设计单位提供的图纸上如水池、水泵房、发电机房、配电室、制冷机房、消防控制室等公用配套设施部位功能使用说明是否清

楚，以便确定此公用配套设施建筑面积是否进行分摊；特别注意设计图上的文字注释，如：平台、入户花园、连通阳台、架空层等等，如何与房产测量的有关性质的界定一致，比喻“入户花园”在计算面积的技术规定条款

中，不会有这个名词，而且“花园”也不能计算建筑面积，但实际上“入户花园”类似技术规定打款中的“无柱外走道”或“不封闭的阳台”，究竟如何定性，必须要有一个明确的说明。 

 

　　其次，尺寸数据的采集。在许多设计图上，设计的尺寸有柱轴心尺寸，结构外墙尺寸，净尺寸等，这些情况与我们所需的计算套内面积的墙体中心尺寸，计算房屋建筑面积的墙外边沿尺寸，需要经过换算，所以，在作

业时，要看清图上标注的是什么部位的尺寸可取 在使用面积预测换算边长数据时，还要考虑到房屋竣工后实际状况。如：设计为20cm的墙厚，加上墙体两侧粉灰层的厚度各2cm，实际为24cm；设计为24cm的墙厚，加上

墙体两侧粉灰层的厚度各2cm，实际为28cm.。否则，预测面积与实测面积相差很大；对于有些房屋边长没有标注的尺寸，我们也可以通过查阅结构图，对于楼梯、阳台、高度2.20米以上的落地飘窗等，在平面图上尺寸往

往不准确，我们必须以楼梯详图和阳台、飘窗大祥图为准。另外，通过查阅设计房屋开发单位提供的建筑CAD设计光盘尺寸数据也是一个简捷的办法；要看清设计图各层上下之间的结构关系，如楼层高度、阳台的顶盖，

架空通廊的顶盖，大厅的高度，坡面屋顶的房屋，层高超过2.2m（含）才能计算建筑面积，所以我们要在建筑剖面图上通过图解三角形才能计算出2.20m高度的准确位置。 

 

　　再有，成果资料的检查、整理、归档。商品房预测成果资料经过整理，书写技术说明报告，经过检查验收后，才能正式地向委托人提交成果资料，归档使用。这里检查，主要是指作业小组测绘员互相检查和测绘机构设

置的质量检查部门或专职检查人员。重点检查：预测算的分户界线，房屋使用性质，与共有面积相关的建筑是否一致；设计图上的名称标注与技术规定的名词类别是否合理； 房屋边长数据的采集，有没有错误；面积的计

算是否正确，共有面积的分摊计算是否符合规范规定； 幢号、室号编写是否符合房产发证要求；委托人名称、房屋坐落地址、层数、结构等房产要素注记有无遗漏差错等。 

 

　　总的来讲，鉴于预测面积和实测面积的不同，直接导致房款的补和退。有具体工作中，即使按照《商品房销售管理办法》和《商品房销售合同》中规定的条款处理，也会遇到很多麻烦和纠纷。如实测面积小于预测（合

同）面积，误差比绝对值在3%以内（含3%）部分的房价款由出卖人返还还买受人，绝对值超出3%部分的房款由出卖人双倍返还买受人。这时，购房者少花了钱不会有太大异议。在实测面积大于预测（合同）面积时，面

积误差比在3%以内（含3%）部分的房款，由买受补足，超出3%部分的房款由出卖人承担，产权归买受人。这时购房者大多不愿在补交房款，以至于对开发单位、测绘机构、房地产行政主管部门等不信任，常常引起争议

和纠纷。因此，对开发单位在建筑施工过程中，由于种种原因对建筑设计方案进行变更，导致面积差异，应及时到规划部门变更核准图纸，并通知预测单位予以修改变更面积等。如已办理了预售手续，应及时告知购房者，

公示变更方案，履行合同约定，减少日后矛盾。另，由于房屋测绘成果（预测、实测）要靠房产测绘部门去完成，因此，房地产测绘机构需要具备一支测绘专业性非常强，责任心非常重的队伍，在房屋测绘工作中，以精湛

的测绘技术，将测绘面积的误差降至最低点。因为房屋测量属于房屋买卖及房屋相关产权办理的基础，是权利人维护自身权益的前提和保障，因而房屋测量在各个方面都具有非常重要的意义。