在经济和科技迅速发展的背景下，国家的基础设施建设也在如火如荼地进行着，公路工程规模不断扩大，数量逐渐变多，因此，为了加强对公路工程的监管，公路的预算定额便显得至关重要。本文正是在阐述公路预算定额依据的基础上，提出了公路预算定额的必要意义，希望能加强对当代的公路工程的监管。
关键词：公路，预算，定额，意义
作为对财务知识和能力要求非常高的一类程序，工程预算不但与国家及相关行业的各项政策和规范息息相关，而且有助于合理掌握和管理整个公司的收支情况，帮助改进公司的组织和经营，也有助于加强财务核算的准
确性。
1. 当代公路工程预算定额的遵循依据
目前，在制定公路工程预算定额时，要注意遵循以下两个方面：
（1）完善信息系统
在科技和技术不断进步的今天，信息系统已被运用于越来越多的行业和部门，这对于公路工程的管理也有所启示。当代的公路工程预算部门可以运用数据信息系统进行数据计算、整理和共享等，能起到事半功倍的效
果。
目前很多单位和公司建有局域网，如果能在这基础上通过网络建立数据管理系统，进行数据的处理和汇总，让工程定额自动生成，便可使定额编制更加便捷有效。除此以外，由于这种信息系统具有数字化、智能化的特
点，所以与人为计算相比，不容易出现错误，提高了工程预算定额的准确度。
（2）注重量价分离
从专家学者们多年来的调查和经验来看，公路工程预算定额必须遵循“量价分离”这一规律，方可实现预期目的。其中“量”代表在进行一套完整的公路工程建设中所有的工程消耗，一般包括对工程材料、使用器械设备等
的消耗，即实际消耗，还包括对器械等在工程安装配置过程中的消耗，称作措施消耗。在工程定额的编制未进行完善之前，定额大多是以工程所有的消耗来确定。这种做法的弊端为：市场价格的不断变化，造成工程定额中
人工、材料和机械所占的费用也会有所区别。注重量价分离正是为了解决这一弊端。
在遵循国家及行业政策法规的基础上，实行量价分离，根据工程市场上供求和价格关系的变化而对价格进行调节，依照工程的施工难度和消耗等因素来定价。这种措施既有利于增强市场活力，促进经济的发展，也有助
于加强对工程成本的监管。
2.当代公路工程预算定额的意义
（1）在预算审计方面的重要意义
公路工程预算的审计，是指结合规划方案图纸、进行预算定额的编制，确定工程预算的计划等内容，对预算工作中的方方面面进行细致的核实和检验。若要做到预算审计的准确，前提是必须依据国家和相关行业的政策
标准。预算审计工作十分复杂，难度较大，而且要耗费许多的精力和财力。因此，专家和学者通过研究和调查，发明了统筹计算法、三步审查法等等审计方法，节省人力和时间，提高了工程预算审计效率。
（2）在有效确定预算和报价方面的重要意义
目前公路工程的施工基本上都是由施工单位事先通过招标和投标确定。因此，工程的预算就显得极为重要，因为工程报价是决定施工单位选中与否的决定性因素之一。在招标时，施工单位的工程报价太低容易中标，也
容易导致财政赤字，工程报价高了则又不容易中标。由此可见，科学合理的公路工程预算定额是中标的前提条件，也是施工单位利益多少的决定性因素之一。
（3）在编制工程预算定额方面的重要意义
工程预算在编制时，一定要注意其科学性和合理性。公路工程预算工作，首先需要造价员和审计员遵循公平科学的原则，提高自身的专业素养和能力，意识到预算定额在工程中至关重要的地位，接着再慎重地确定定额
选项。通常采用的定额编制方法有经验主导编制法、参考和对照主导编制法及调查主导编制法，这三类方法需要造价员依具体情况加以选择。在遇到预算定额缺项的情况时，还可以补充单位估价表。
（4）在完善定额系统方面的重要意义
工程定额的数据以人工、材料和机械的消耗作为主要根据，所以为了完善定额系统，需要在施工时减少人工、材料和机械为主要方面的消耗。有时会遇到人工、材料和机械的费用不容易计算，这时需要通过分析工程项
目来解决，之后再计算施工与消耗费用之差。总而言之，定额系统的形成与完善需要以提高效率为目标，并依据当前预算工作中的先进成果。
（5）在提高预算定额水平方面的重要意义
在进行公路工程预算定额编制的过程中，需要综合考虑人工、材料和机械三个方面的定额消耗。其中人工、材料和机械的定额消耗中，人工的定额消耗是基础。因此，编制工程预算定额，对于加强工程监管具有至关重
要的意义，能够促进预算定额水平的提高。
3. 总结
当前我国在经济、政治、文化等各个领域发展都十分迅速，相应地，交通业获得了极大的发展，公路工程的数量增多、规模扩大，面临的机遇和挑战也更多。
为了促进公路工程建设的持续蓬勃发展，提高公路工程预算定额编制的效率，作为公路工程预算定额编制者，我们应该做好预算审计工作，有效确定预算和报价，科学合理地编制工程预算定额，完善定额系统，并提高
预算定额水平。
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