【摘要】 通过投标报价分析，测算出比较符合客观实际的盈亏水平，给报价提供决策参考依据；同时，针对分析中的问题，采取适当地报价技巧，规避或降低今后施工中的风险，增加项目盈利能力。
【关键词】 招投标 投标报价 分析技巧
投标报价分析，是在初步报价估算出来之后，分析评估初步报价的盈亏水平和风险，对各项影响报价的因素进行分析后重新调整报价，测算出比较符合客观实际的盈亏水平，给报价提供决策参考依据。同时，分析出报价的风险因素，找出利润增长点，通过采取适当的报价技巧，规避或降低今后施工中的风险，提高项目盈利水平或掌握主动权。
1. 项目整体情况分析
项目整体情况分析主要侧重于考虑项目的施工难度，分析各方面的风险因素和有利因素，评估风险因素是否在可控制范围或可接受水平，当这些因素超出自身管理能力和风险承受能力时，采取适当的规避和防范措施。
1.1业主、监理情况
1.1.1本工程的资金来源、额度、是否有充足的资金保障；
1.1.2本工程各项审批手续是否齐全，是否符合所在国及当地政府的相关法律；
1.1.3了解业主在以往建设工程中招标、评标上的习惯做法，对承包商的态度，尤其是能否及时支付工程款、合理对待承包商的索赔要求；
1.1.4业主项目管理的组织及人员，其主要人员的工作方式和习惯、业务水平和经验；
1.1.5了解委托监理方式，业主项目管理人员和监理人员的权责分工以及主要的工作程序；
1.1.6监理工程师的资历、工作习惯及方式，对承包商的态度，能否站在公正的立场上处理问题。
1.2招标文件的要求
1.2.1工期是否合理，是否需要增加必要的赶工措施费用；
1.2.2质量、安全有无高于正常水平的要求，技术规范是否有特殊条款，是否需要配置特殊的机具设备、材料；
1.2.3工程有无调价措施，不可调价部分是否需要考虑上涨费用；
1.2.4是否需要提交履约现金担保，能否承受。
1.3了解竞争对手
分析其优势和缺点，明确本次投标的主要竞争对手，有针对行地制定投标方案、选择投标报价技巧，充分发挥自身优势，限制竞争对手，增加中标的把握性。
1.4工程概括的分析
1.4.1了解项目的气象、水文、自然情况；
1.4.2交通运输和通讯情况、自然条件、施工条件及其他情况分析；
1.4.3分析重难点工程施工难度的大小，考虑其可能造成的影响，如跨铁路项目引起的停车事故、长大隧道的安全风险、技术复杂桥梁的施工难度。
1.5地方环境分析
了解当地政治情况、经济情况、法律情况、生产要素市场情况，如当地的民风民俗、地方政府对工程建设的支持力度、征地拆迁的难度、地方势力对工程的介入程度等。
2. 施工情况分析
2.1施工方案
分析施工方案的合理性。一是要考虑施工方案是否能满足施工要求和业主要求，二是要对施工方案进行最低造价的优化。很多业主现在都是合理低价中标的指导思想，报价能不能降下去，就要在优化施工方案等方面下功夫。
2.2变更设计分析
变更设计是将来不可知的事件，具有一定的风险性，合理的分析变更设计方向，并与报价结合起来，会给投标报价带来很大的优势。
2.3工期分析
初步报价中对工期的考虑一般是按合同工期进行的，根据进度计划与报价，计算出平均月产值、年产值，假如从投标人的实践经验角度判定这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性。如果投标人对工程项目具有丰富的施工工艺，按照正常计划可以缩短工期，且外部干扰也不至严重影响将来施工时，在报价时可以考虑将这部分费用予以减少，例如在路面工程中，如能缩短工期，可以加速人员和机械设备的流动，节约成本。反之，如果在合同工期内按正常计算无法保证时，需要增加相应费用。
2.4物资与材料供应
2.4.1能否采用自加工方式：当材料用量大时，自加工费用比市场价有明显的优势。
2.4.2用量与供应分析：分析不同供应商的产量，如一家供应量不能满足要求，需采用几家同时供应的方案，按各厂家供应数量进行加权平均。
2.4.3运距分析：分析各个需求点的位置，按各个需求点的距离进行加权平均。结合施工组织方案，对各个需求点的位置进行优化，得出最优运距组合。
2.4.4物价上涨因素：切实调查工程物资的升降趋势和幅度，分析项目开工后材料单价的趋势。同时可以调整报价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对利润的影响，得知物价上涨对成本的影响幅度，分析项目报价的承受能力。
2.5资源分析
资源优势是一般投标人不具备的，例如在某些技术复杂、结构特殊、专业性非常强的项目进行投标时，发挥投标人自身具备独特的施工经验、技术特长、专业优势、特殊机械设备等，这些因素在投标时可以加以充分利用，抬高或降低报价，抑制竞争对手。反之，则需要考虑增加相应费用。
3. 工程数量分析
工程数量分析是报价分析的一项重要工作，必须吃透招标文件、设计技术要求和清单计价规则。对统计数量与清单数量不符的，一定要查清原因。超过清单数量的，要按照计量规则检查，其数量组成部分是否应列入其余细目；少于清单数量的，其数量组成部分是否列入到其他细目；对确实少计或多计的，应该单独说明，并制定处理原则。
4. 指定分包项目的分析
对指定分包项目的分析比较困难，在这些项目上如果报价很高，可能对将来施工非常不利，因此，有必要分析和评估清单内哪些项目有这种可能性。一般而言，可以参考业主在以往工程中进行过指定分包的项目，对清单内工序比较单一或形式特殊、工艺特殊的项目也应引起注意。
5. 单价分析
【关键词】 招投标 投标报价 分析技巧
投标报价分析，是在初步报价估算出来之后，分析评估初步报价的盈亏水平和风险，对各项影响报价的因素进行分析后重新调整报价，测算出比较符合客观实际的盈亏水平，给报价提供决策参考依据。同时，分析出报价的风险因素，找出利润增长点，通过采取适当的报价技巧，规避或降低今后施工中的风险，提高项目盈利水平或掌握主动权。
1. 项目整体情况分析
项目整体情况分析主要侧重于考虑项目的施工难度，分析各方面的风险因素和有利因素，评估风险因素是否在可控制范围或可接受水平，当这些因素超出自身管理能力和风险承受能力时，采取适当的规避和防范措施。
1.1业主、监理情况
1.1.1本工程的资金来源、额度、是否有充足的资金保障；
1.1.2本工程各项审批手续是否齐全，是否符合所在国及当地政府的相关法律；
1.1.3了解业主在以往建设工程中招标、评标上的习惯做法，对承包商的态度，尤其是能否及时支付工程款、合理对待承包商的索赔要求；
1.1.4业主项目管理的组织及人员，其主要人员的工作方式和习惯、业务水平和经验；
1.1.5了解委托监理方式，业主项目管理人员和监理人员的权责分工以及主要的工作程序；
1.1.6监理工程师的资历、工作习惯及方式，对承包商的态度，能否站在公正的立场上处理问题。
1.2招标文件的要求
1.2.1工期是否合理，是否需要增加必要的赶工措施费用；
1.2.2质量、安全有无高于正常水平的要求，技术规范是否有特殊条款，是否需要配置特殊的机具设备、材料；
1.2.3工程有无调价措施，不可调价部分是否需要考虑上涨费用；
1.2.4是否需要提交履约现金担保，能否承受。
1.3了解竞争对手
分析其优势和缺点，明确本次投标的主要竞争对手，有针对行地制定投标方案、选择投标报价技巧，充分发挥自身优势，限制竞争对手，增加中标的把握性。
1.4工程概括的分析
1.4.1了解项目的气象、水文、自然情况；
1.4.2交通运输和通讯情况、自然条件、施工条件及其他情况分析；
1.4.3分析重难点工程施工难度的大小，考虑其可能造成的影响，如跨铁路项目引起的停车事故、长大隧道的安全风险、技术复杂桥梁的施工难度。
1.5地方环境分析
了解当地政治情况、经济情况、法律情况、生产要素市场情况，如当地的民风民俗、地方政府对工程建设的支持力度、征地拆迁的难度、地方势力对工程的介入程度等。
2. 施工情况分析
2.1施工方案
分析施工方案的合理性。一是要考虑施工方案是否能满足施工要求和业主要求，二是要对施工方案进行最低造价的优化。很多业主现在都是合理低价中标的指导思想，报价能不能降下去，就要在优化施工方案等方面下功夫。
2.2变更设计分析
变更设计是将来不可知的事件，具有一定的风险性，合理的分析变更设计方向，并与报价结合起来，会给投标报价带来很大的优势。
2.3工期分析
初步报价中对工期的考虑一般是按合同工期进行的，根据进度计划与报价，计算出平均月产值、年产值，假如从投标人的实践经验角度判定这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性。如果投标人对工程项目具有丰富的施工工艺，按照正常计划可以缩短工期，且外部干扰也不至严重影响将来施工时，在报价时可以考虑将这部分费用予以减少，例如在路面工程中，如能缩短工期，可以加速人员和机械设备的流动，节约成本。反之，如果在合同工期内按正常计算无法保证时，需要增加相应费用。
2.4物资与材料供应
2.4.1能否采用自加工方式：当材料用量大时，自加工费用比市场价有明显的优势。
2.4.2用量与供应分析：分析不同供应商的产量，如一家供应量不能满足要求，需采用几家同时供应的方案，按各厂家供应数量进行加权平均。
2.4.3运距分析：分析各个需求点的位置，按各个需求点的距离进行加权平均。结合施工组织方案，对各个需求点的位置进行优化，得出最优运距组合。
2.4.4物价上涨因素：切实调查工程物资的升降趋势和幅度，分析项目开工后材料单价的趋势。同时可以调整报价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对利润的影响，得知物价上涨对成本的影响幅度，分析项目报价的承受能力。
2.5资源分析
资源优势是一般投标人不具备的，例如在某些技术复杂、结构特殊、专业性非常强的项目进行投标时，发挥投标人自身具备独特的施工经验、技术特长、专业优势、特殊机械设备等，这些因素在投标时可以加以充分利用，抬高或降低报价，抑制竞争对手。反之，则需要考虑增加相应费用。
3. 工程数量分析
工程数量分析是报价分析的一项重要工作，必须吃透招标文件、设计技术要求和清单计价规则。对统计数量与清单数量不符的，一定要查清原因。超过清单数量的，要按照计量规则检查，其数量组成部分是否应列入其余细目；少于清单数量的，其数量组成部分是否列入到其他细目；对确实少计或多计的，应该单独说明，并制定处理原则。
4. 指定分包项目的分析
对指定分包项目的分析比较困难，在这些项目上如果报价很高，可能对将来施工非常不利，因此，有必要分析和评估清单内哪些项目有这种可能性。一般而言，可以参考业主在以往工程中进行过指定分包的项目，对清单内工序比较单一或形式特殊、工艺特殊的项目也应引起注意。
5. 单价分析
5.1材料价格
材料价格结合前文所述物资与材料供应进行分析，同时，应结合设计的规格型号、技术要求进行分析，重点查看单价是否偏离正常水平，并找出原因。
5.2临建工程与辅助施工设施单价分析
5.2.1临建工程与辅助施工设施在清单中很多都没有得到体现，有些包含在主体工程内。因此，对此部分需要自行计算数量。如便道、混凝土或路面拌和站、预制场、临时便桥、基础施工围堰，对这些数量和单价都必须进行一一分析。
5.2.2随着业主对工程形象越来越重视，临建工程的标准也越来越高。在分析临建工程费用时，不能光凭以往施工经验计价，要结合业主要求和各地施工特点，综合考虑这部分因素。
5.3主体工程单价分析
5.3.1清单细目漏算工程量的，这部分设计图纸有数量，但清单没有。根据以往施工经验，对与此类似工程单价予以调高，以便于将来与业主谈判或直接参照，类似工程单价计量。
5.3.2对比以往经验数据，对明显偏高或偏低的单价，分析其是否多计或少计了部分工程量。
5.3.3分析工、料、机分别占总费用的比例，与以往类似工程对比，检查是否有明显异常。
5.3.4降造率分析，根据以往投标经验数据，对比某片区预算与成本的降造比值，或对比与业主限高、限低价的比例关系等，分析有无明显异常。
5.4调价分析
对于非总价承包合同和工期比较长的合同，在招标文件有关合同条款中，一般会规定对某些项目进行价格调整，如人工、沥青、钢筋、油料调差。在确定调价因子数额时，要特别慎重，适度即可。对调差项目的总费用占报价的比例应进行分析，占主要费用的项目调价因子一般不宜过高或过低，避免将来材料反向涨跌时的亏损，当然，如果涨跌方向与调价方向一致，也能获取一定利润。
5.5不平衡报价
不平衡报价要注意业主的要求和习惯做法，有些业主在签订合同前会要求投标人修正不平衡单价，有些会在招标文件中明确表示不平衡报价超过多少将导致废标，有些对此没有明确要求。针对不同的情况，应该采取对应的策略。通常采用“不平衡单价”情形有下列几种：
5.5.1对前期的工程（如施工准备费、土方、基础等）的单价可以定高一些，对后期的分项单价可适当降低，尽快回收资金，增加资金收益；
5.5.2工程量比较小的工程单价调高，期待施工时数量增加；
5.5.3估计以后会增加工程量的分项工程，其单价可提高；工程量会减少的分项工程单价可降低；
5.5.4图纸不明确或清单计算错误，算少了的、可能增加工程量的单价调高，算多了的、可能减少工程量的工程调低；
5.5.5没有工程量，只填单价细目单价宜高。
结束语：
通过投标报价分析，可以进一步修正初步报价中的不足与漏洞，使整个项目的报价水平不会出现太大的偏差，更加有利于投标决策；同时，按有利于施工、降低风险的原则，有意识地对投标单价进行调高调低，提高了报价质量。但是，因为投标报价分析牵涉到的内容很多，有些因素不能简单地进行定量分析，需要报价人员对项目有很强的整体把握能力、开阔的视野和丰富的报价经验。在实际投标过程中，只有不断的总结经验教训，提高报价分析水平，才能更好地进行报价决策，减少报价风险，获得更大的利润。
材料价格结合前文所述物资与材料供应进行分析，同时，应结合设计的规格型号、技术要求进行分析，重点查看单价是否偏离正常水平，并找出原因。
5.2临建工程与辅助施工设施单价分析
5.2.1临建工程与辅助施工设施在清单中很多都没有得到体现，有些包含在主体工程内。因此，对此部分需要自行计算数量。如便道、混凝土或路面拌和站、预制场、临时便桥、基础施工围堰，对这些数量和单价都必须进行一一分析。
5.2.2随着业主对工程形象越来越重视，临建工程的标准也越来越高。在分析临建工程费用时，不能光凭以往施工经验计价，要结合业主要求和各地施工特点，综合考虑这部分因素。
5.3主体工程单价分析
5.3.1清单细目漏算工程量的，这部分设计图纸有数量，但清单没有。根据以往施工经验，对与此类似工程单价予以调高，以便于将来与业主谈判或直接参照，类似工程单价计量。
5.3.2对比以往经验数据，对明显偏高或偏低的单价，分析其是否多计或少计了部分工程量。
5.3.3分析工、料、机分别占总费用的比例，与以往类似工程对比，检查是否有明显异常。
5.3.4降造率分析，根据以往投标经验数据，对比某片区预算与成本的降造比值，或对比与业主限高、限低价的比例关系等，分析有无明显异常。
5.4调价分析
对于非总价承包合同和工期比较长的合同，在招标文件有关合同条款中，一般会规定对某些项目进行价格调整，如人工、沥青、钢筋、油料调差。在确定调价因子数额时，要特别慎重，适度即可。对调差项目的总费用占报价的比例应进行分析，占主要费用的项目调价因子一般不宜过高或过低，避免将来材料反向涨跌时的亏损，当然，如果涨跌方向与调价方向一致，也能获取一定利润。
5.5不平衡报价
不平衡报价要注意业主的要求和习惯做法，有些业主在签订合同前会要求投标人修正不平衡单价，有些会在招标文件中明确表示不平衡报价超过多少将导致废标，有些对此没有明确要求。针对不同的情况，应该采取对应的策略。通常采用“不平衡单价”情形有下列几种：
5.5.1对前期的工程（如施工准备费、土方、基础等）的单价可以定高一些，对后期的分项单价可适当降低，尽快回收资金，增加资金收益；
5.5.2工程量比较小的工程单价调高，期待施工时数量增加；
5.5.3估计以后会增加工程量的分项工程，其单价可提高；工程量会减少的分项工程单价可降低；
5.5.4图纸不明确或清单计算错误，算少了的、可能增加工程量的单价调高，算多了的、可能减少工程量的工程调低；
5.5.5没有工程量，只填单价细目单价宜高。
结束语：
通过投标报价分析，可以进一步修正初步报价中的不足与漏洞，使整个项目的报价水平不会出现太大的偏差，更加有利于投标决策；同时，按有利于施工、降低风险的原则，有意识地对投标单价进行调高调低，提高了报价质量。但是，因为投标报价分析牵涉到的内容很多，有些因素不能简单地进行定量分析，需要报价人员对项目有很强的整体把握能力、开阔的视野和丰富的报价经验。在实际投标过程中，只有不断的总结经验教训，提高报价分析水平，才能更好地进行报价决策，减少报价风险，获得更大的利润。
