建筑工程竣工结算是企业管理的重要组成部分。当年竣工,当年结算定案的比例对建筑市场而言,比较低。这种现象严重影响了企业的正常经营活动,影响了企业的经济效益。如何提高建筑工程结算定案率,是各施工企业迫在眉睫的一件大事,同时,也应该说是建设单位的需要。 

  建筑工程竣工结算是企业管理的重要组成部分,当年竣工,当年结算定案的比例对建筑市场而言,比较低。这种现象严重影响了企业的正常经营活动,影响了企业的经济效益。如何提高建筑工程结算定案率,使企业各项管理工作能正常科学的运作,各种报表能及时准确无虚,使工程款能及时回收,是各施工企业迫在眉睫的一件大事,同时,也应该说是建设单位的需要。 
 
  一、工程施工合同签订的质量高低,严重影响着竣工结算定案 
 
  1.工程施工合同依法签订生效后,即具有法律效力。甲、乙双方发生的争议、纠纷,其解决的依据首先是合同,合同签订质量的高低,站在不同的方位,有着不同的理解,但双方只要依法签订,能约束双方全面履行合同,应该说合同的质量是高的。 
 
  2.工程竣工结算长时间不能定案。事实证明,往往与合同签订质量不高有着直接关系。工程从依法签订合同到竣工验收、结算定案、价款结清,在这一全面履行合同的过程中,结算定案是它的最后阶段,是合同履行完的最终结果,也是甲、乙双方最关注的焦点。一般来说,竣工结算所以不能按时定案,主要是因为双方分歧较大,合同是未来解决争议的依据。 
 
  3.签订一份高质量的施工合同。企业合同管理人员素质高低非常重要,在业务方面,要求他们既要掌握相应的法律法规,又必须掌握有关技术经济的专业知识,同时对他们的思想品德、判别技巧、识辨能力、文字表达能力也有较高的要求。 
 
  二、加强管理,全面履约是竣工结算顺利定案的基础 
 
  1.企业的管理工作是围绕工程而展开的。企业加强管理,首要的是为确保合同的全面履行而开展的管理,尤其企业下属的项目部,是合同的具体执行者,项目部的管理更要以合同为中心,处处按合同的各项要求认真运作。 
 
  2.竣工结算不顺利,与企业内部运作机制有关。例如,部分企业通常的做法是年初由企业(公司)给各项目部下达年计划指标,如产值、竣工面积、上缴利润等等,并规定了奖罚,于是项目部在安排生产、布置都是围绕着上级下达的指标而努力,具体到每一份的施工合同是怎样规定的却关注很少。这样保证每一份合同都全面履行已成不可能。不能履约,必然引起纠纷,结算定案自然不顺。 
 
  3.完成一项工程是一个很漫长的过程,外部的各种因素随时都在变化,变化是绝对的,不变是相对的。企业的管理尤其是项目部,其各项管理,必须跟上这些变化,按照施工合同的规定,应将这些变化随时记录在案,并随时与对方签证,当然对方提出的反索赔,也应及时签证,日常中将这些工作做好了,竣工结算就会顺利。 
 
  三、预算人员素质的高低是结算定案工作进展和质量的关键 
 
  1.施工企业内部各业务部门围绕竣工结算有关各项基础工作做好了,利于其竣工结算能够及时定案。责任一般在预算人员身上,预算人员素质的高低,便成了能否及时定案的关键。 
 
  预算人员经过专业学习及培训,一般说来是胜任的,他们对图纸、工程量计算,预算单价的套用和补充制定,各种取费计算都很熟悉。不同的是工作速度的快与慢,误差的大与小,以及由于理解的不同而带来的计算方法与套用定额不一致等,但这些虽对结算定案有影响,却不是影响定案的主要因素。 
 
  2.影响定案的主要因素,是根据图纸按规定应计算费用之外的那些费用。一个素质较高的预算人员不单纯是只管照图作预算,还必须了解施工合同的内容吃透他的含义,还必须懂得一点法律知识。经济法规定:当事人一方因对方为履行或不完全履行合同中规定的既定义务,或对方的行为使权利人受到损失时,有权要求对方给予补偿。一项工程,在较长时间的过程中,或多或少会出现一些诸如自然条件的变化、工程变更、工期延长或是图纸错误等等现象,这些现象的发生,必须影响工程结算价款。一个高素质的预算人员,在做工程竣工结算的过程中,应将各方面的经济技术资料收集完整、准备充分,结算有据,以理服人,定案工作是不难解决的。 
 
  四、工程监理制的推行,有助于竣工结算定案率的提高 
 
  1.工程监理的推行,有赖于双方共同努力。工程竣工结算定案,是由甲乙双方共同完成的,单就施工企业方作出种种努力是不够的,建设单位一方也必须作出相应的努力。当然,双方各自都在保护各自的经济利益,在结算时,都要据理力争,问题就出在这个据理的“理”字上,双方都认为自己的意见有理,争论不休,使结算定案一拖再拖。 
 
  2.工程监理制的推行,有助于结算定案的顺利进行。监理单位,作为建设合同管理的第三方,它完善了建筑市场的运行机制,按照法律的规定,监理单位是以独立的、公正的、科学的第三方的身份出现在甲乙双方之间的,它不附属于任何一方,所以他能认真的公正的贯彻执行双方已签订的施工合同,并随时提醒双方各自履行自己的义务,这也保证了双方各自权利的实现,工程结算中出现的各类问题,按照合同的规定,随着工程进度的进展,也在一点点、上步步的解决。 
 
  五、提高工程竣工结算定案率,需要各方面各部门的共同努力 
 
  1.当工程竣工结算的双方当事人都有要求尽快、公正定案的愿望,竣工结算定案才有可能,当双方当事人的一方或两方没有这个愿望,则定案工作就极为困难。例如:工程已竣工,而工程款还有缺口,又无法解决来源,或是工程款超付,竣工后又无能力退还,或是工程一开始或中途一方或两方就埋下了欺诈的动机,都会在竣工结算定案时,找借口,找理由,采取拖的办法。 
 
  2.当工程竣工结算时,双方都积极主动,由于政府主管部门当时应该发布的有关价格信息、结算政策规定变更等不及时,使结算缺乏依据而拖延。 
 
  3.当竣工决算发生分歧,调解无效进入仲裁,而仲裁机关又缺乏建筑业的专门知识,迟迟不能仲裁等。目前解决这类现象,还缺乏强有力的措施和手段。 
 
  六、结束语 
 
  综上所述,提高建筑工程竣工结算定案率影响到企业的经济效益,需要各方共同努力,其意义重大不言而喻。对于管理者而言,应该随时观察工程实施期间内外部因素的变化,同时记录这些变化,并随时与对方签证。只有这样,才能保证竣工结算的顺利。