摘要：建设工程是一项涉及范围广、风险大、投资高、要求技术工种多的项目施工过程，因为涉及的人员比较多以及各种施工环境和市场变化的影响因素较多。在建筑工程中，每一个工程预算人员几乎都被工程造价的预算问题所困扰，同时工程项目造价问题也是工程初期对于工程报价的进一步具体实施的过程。本文探讨了建筑工程造价的预算控制的问题、控制重点以及相关策略。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
0.引言
工程造价指的是一项项目工程通过建设形成相应的无形资产、固定资产所需费用的总和，也就是建设一项工程项目预期开支或者是实际开支的全部的固定资产投资费用。建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，在项目的基本建设中起着承前启后的作用，在工程造价管理中的地位非同一般。因为受人为和市场等因素的影响，工程造价预算中出现偏差，超预算的现象司空见惯，对整体工程造价的控制造成了不良影响。所以，探讨建筑工程造价的预算控制问题，有效地控制工程造价预算，是当前建筑业界普遍关注的问题。
1.建筑工程中造成造价超预算相关原因的分析
对于建筑工程超预算的问题，一直都是困扰建设施工单位的最突出的问题之一。这种情况的发生不仅仅会导致工程造价的失控，严重的还会影响整个工作的投资效益。对于当前建筑工程中造成工程超预算的情况的具体原因分析如下：
1.1.建筑工程预算自身存在的问题
这种问题主要体现在对工程项目的初期成本预算时，相关的进行工程概预算编制的人员由于缺乏对整个项目的了解，在对工程调查的过程中研究的不够透彻和深入，同时对一些可能影响工程造价的潜在因素研究不到位，造成编制的工程造价预算缺乏实用性，无法真实的反应出工程具体施工过程中应该考虑的相关因素，也就使工程造价预算失去了其所应具体的指导作用。
1.2.工程造价收到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力，物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
1.3.建设工程单位缺乏对于造价预算在实施中的控制
就目前的建设单位来说，都会为了投资效益进行相关的工程造价预测工作，但是，结果往往还是会出现超预算的情况，这些情况的出现并不是出现在编制和考察期间的问题，而是工程造价预算编制完成后，在具体的工程施工过程中，只是单纯的认为招投标阶段的工程报价控制和工程完工后的结算阶段才是对预算控制的关键，却不知在施工阶段对造价的控制也有着十分重要的作用，由于施工阶段造价的预算是动态的，如果不加以检测和控制，往往会造成工程造价超预算的情况。
1.4.项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
2.建筑工程造价预算控制要点及采取的策略
2.1.规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2.2.做好建筑工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一，因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中，正常的施工对于预算的节约可能性十分小，但是，施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证，这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费，对于无法控制的突发情况，如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施，将损失降到最低，但是对于施工过程的施工工艺错误&工序颠倒、工艺不符合实际要求等’以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
2.3.严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。
2.4.建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
3.结束语
建筑工程造价管理的重要组成部分就是建筑工程造价的预算控制，有效的控制造价预算，有利于控制建筑工程造价成本，提高建筑工程投资效益。总而言之，面对建设工程造价预算控制中所出现的种种问题，相关建筑企业必须积极应对，在具体的建设实践中不断探索控制建筑工程造价预算的新方法、新途径，有效解决建筑工程项目实施过程中遇到的工程造价预算控制问题，从而保障建筑工程造价管理的健康有序性，确保建筑工程造价预算得到行之有效的控制，促进建筑工程建设目标的顺利完成。
参考文献：
[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯.2012（4）
[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技.2011（11）
[3]耿媛子.徐广林.建筑工程造价预算控制探析[J].科技创新与应用.2011（11）
[4]李依迷.浅谈建筑工程造价预算控制与管理[J].建材发展导向.2010（8）
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
0.引言
工程造价指的是一项项目工程通过建设形成相应的无形资产、固定资产所需费用的总和，也就是建设一项工程项目预期开支或者是实际开支的全部的固定资产投资费用。建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，在项目的基本建设中起着承前启后的作用，在工程造价管理中的地位非同一般。因为受人为和市场等因素的影响，工程造价预算中出现偏差，超预算的现象司空见惯，对整体工程造价的控制造成了不良影响。所以，探讨建筑工程造价的预算控制问题，有效地控制工程造价预算，是当前建筑业界普遍关注的问题。
1.建筑工程中造成造价超预算相关原因的分析
对于建筑工程超预算的问题，一直都是困扰建设施工单位的最突出的问题之一。这种情况的发生不仅仅会导致工程造价的失控，严重的还会影响整个工作的投资效益。对于当前建筑工程中造成工程超预算的情况的具体原因分析如下：
1.1.建筑工程预算自身存在的问题
这种问题主要体现在对工程项目的初期成本预算时，相关的进行工程概预算编制的人员由于缺乏对整个项目的了解，在对工程调查的过程中研究的不够透彻和深入，同时对一些可能影响工程造价的潜在因素研究不到位，造成编制的工程造价预算缺乏实用性，无法真实的反应出工程具体施工过程中应该考虑的相关因素，也就使工程造价预算失去了其所应具体的指导作用。
1.2.工程造价收到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力，物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
1.3.建设工程单位缺乏对于造价预算在实施中的控制
就目前的建设单位来说，都会为了投资效益进行相关的工程造价预测工作，但是，结果往往还是会出现超预算的情况，这些情况的出现并不是出现在编制和考察期间的问题，而是工程造价预算编制完成后，在具体的工程施工过程中，只是单纯的认为招投标阶段的工程报价控制和工程完工后的结算阶段才是对预算控制的关键，却不知在施工阶段对造价的控制也有着十分重要的作用，由于施工阶段造价的预算是动态的，如果不加以检测和控制，往往会造成工程造价超预算的情况。
1.4.项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
2.建筑工程造价预算控制要点及采取的策略
2.1.规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2.2.做好建筑工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一，因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中，正常的施工对于预算的节约可能性十分小，但是，施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证，这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费，对于无法控制的突发情况，如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施，将损失降到最低，但是对于施工过程的施工工艺错误&工序颠倒、工艺不符合实际要求等’以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
2.3.严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。
2.4.建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
3.结束语
建筑工程造价管理的重要组成部分就是建筑工程造价的预算控制，有效的控制造价预算，有利于控制建筑工程造价成本，提高建筑工程投资效益。总而言之，面对建设工程造价预算控制中所出现的种种问题，相关建筑企业必须积极应对，在具体的建设实践中不断探索控制建筑工程造价预算的新方法、新途径，有效解决建筑工程项目实施过程中遇到的工程造价预算控制问题，从而保障建筑工程造价管理的健康有序性，确保建筑工程造价预算得到行之有效的控制，促进建筑工程建设目标的顺利完成。
参考文献：
[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯.2012（4）
[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技.2011（11）
[3]耿媛子.徐广林.建筑工程造价预算控制探析[J].科技创新与应用.2011（11）
[4]李依迷.浅谈建筑工程造价预算控制与管理[J].建材发展导向.2010（8）
