工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程,在该过程中,未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在,我国工程项目普遍存在投资失控现象,产生这种现象的原因有管理不善和手段落后,更主要的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足,导致在工程项目建设中由风险引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切的任务。

风险是人类历史上长期存在的客观现象,也是一个及其深刻而又广泛的概念。工程项目中的风险是指在工程项目的策划、计划、施工建造以及竣工后投入使用各个阶段可能遭受的风险。
现代工程项目规模越来越大,技术越来越复杂,风险同样也在增大。因此,工程项目风险管理日益被项目管理人员所重视。工程项目风险管理包括:识别风险,分析评价风险事件出现的可能性及其危害程度,进而提出应对风险的措施等,其已成为许多大中型工程建设项目管理中的重要内容之一。
首先,工程项目风险管理的概念目前还没有统一的定义,王卓甫认为:工程项目风险管理是工程项目管理班子通过对风险的识别、分析评估、应对和监控,以最小代价,在最大程度上实现项目目标的科学和艺术。
其特点是:(1)工程项目风险管理尽管有一些通用的方法,如概率分析方法、模拟方法、专家咨询法等。但要研究具体项目的风险,就必须与该项目的特点相联系,例如:1)该项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等。
2)项目的类型,项目所在领域。不同领域的项目有不同的特点,其风险的产生、发展,以及风险应对均有不同的规律性。
3)项目所处的地域,如国度、环境条件。
(2)风险管理需要地占有信息、了解情况,要对项目系统及系统的环境有十分深入的了解,并进行预测,所以不熟悉情况是不可能进行有效的风险管理的。
(3)虽然人们通过全面风险管理,在很大程度上已经将过去凭直觉、凭经验的管理上升到理性的全过程的管理,但风险管理在很大程度上任然依赖于管理者的经验及管理者过去工程的经历、对环境的了解程度和对项目本身的熟悉程度。在整个风险管理过程中,人的因素影响很大,如人的认识程度、人的精神、创造力。有的人无事忧天倾,有的人天塌下来也不怕。所以风险管理中要注重对专家经验和教训的调查分析,这不仅包括他们对风险范围和规律的认识,而且包括他们对风险的处理方法、工作程序和思维方式。并在此基础上将分析成果系统化、信息化、知识化,用于对新项目的决策支持。
(4)风险管理在项目管理中属于一种高层次的综合性管理工作。它涉及企业管理和项目的各个阶段和各个方面,涉及项目管理的各个子系统。所以它必须与合同管理、成本管理、工期管理、质量管理连成一体。
(5)风险管理的目的并不是消灭风险,在工程项目中大多数风险是不可能由项目管理者消灭或排除的,而应有准备的、理性地实施项目,尽可能地减少风险损失,并争取机会利用风险因素有利的一面。
其次,项目风险管理的目标:正如项目管理是一种目标管理一样,工程项目风险管理同样也是一种有明确目标的管理活动,只有目标明确,才能起到作用。工程项目风险管理通过对风险的辨识、估计和评价,选择风险应对策略,以最经济的成本保障项目总目标最大限度地实现。因此,工程项目风险管理总目标为以最经济的成本保障工程项目总目标最大限度的实现。
最后,为了减少承包商自身的经济利益损失,承包商可进行风险转移、风险规避等策略。
风险转移是指承包商不能回避风险的情况下,将自身面临的风险转移给其他主体来承担。风险的转移并非转嫁损失,有些承包商无法控制的风险因素,其他主体都可以控制。
1.转移给承包商:工程风险的很大一部分可以分散给若干分包商和生产要素供应商。承包商在项目中投入的资源越少越好,以便一旦遇到风险,可以进退自如。可以租赁或指令分包商自带设备等措施来减少自身资金、设备沉淀。
2.工程保险:是指主体和承包商为了工程项目的顺利实施,向保险人(公司)支付保险费,保险人根据合同约定对在工程建设中可能的产生的财产和人身伤害承担赔偿保险金责任。
购买保险是一种非常有效的转移风险的手段,将自身面临的风险很大一部分转移给保险公司来承担。
3.工程担保:是指担保人(一般为银行、担保公司、保险公司以及其他金融机构、商业团体或个人)应工程合同一方(申请人)的要求向另一方(债权人)作出的书面承诺。
风险规避是指承包商设法远离、躲避可能发生的风险的行为和环境,从而达到避免风险发生的可能性,其具体作法有以下三种:
1.拒绝承担风险:
承包商拒绝承担风险大致有以下几种情况:
(1)对某些存在致命风险的工程拒绝投标。
(2)利用合同保护自己,不承担应该由业主承担的风险。
(3)不接受实力差、信誉不佳的分包商和材料、设备供应商,即使是业主或者有实权的其他任何人的推荐。
(4)不委托道德水平低下或其他综合素质不高的中介组织或个人。
2.承担小风险回避大风险
 这在项目决策时要注意,放弃明显导致亏损的项目。对于风险超过自己的承受能力,成功把握不大的项目,不参与投标,不参与合资。甚至有时在工程进行到一半时,预测后期风险很大,必然有更大的亏损,不得不采取中断项目的措施。
3.为了避免风险而损失一定的较小的利益
利益可以计算,但风险损失是较难估计的饿,在特定情况下,采用此种做法。
规避风险虽然是一种风险响应策略,但应该承认这是一种消极的防范手段。因为规避风险固然避免损失,但同时也失去了获利的机会。如果企业想生存、图发展,又想回避其预测的某种风险,最好的办法是采用除规避以外的其他策略。
近几年,我国工程项目风险管理有了很大的进步,但随着国民经济的发展,工程建设也越来越多,市场风险也越来越大,对工程项目建设进行风险和管理,使技术与经济相结合,更有效地控制工程项目投资、工期和质量。确保工程项目投资决策的正确性与科学性,对实现工程投资决策的全局优化与总体设计和总体经营思想,对合理利用有限的人力、财力和物力,对保证国民经济长期、持续、稳定协调地发展,对降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理论意义和现实意义。
【参考文献】
【1】 王卓甫,杨高升.工程项目管理•原理与案例(第2版)【M】.北京:中国水利水电出版社,2009
【2】 谢亚伟.工程项目风险管理与保险【M】.北京:清华大学出版社,2009.6
【3】 余建星.工程项目风险管理【M】.天津:天津大学出版社,2006.4
【4】 徐培德,等.项目风险分析理论方法及应用【M】.长沙:国防科技大学出版社,2007.01
【5】 《建设工程项目合同与风险管理》编委会.建设工程项目合同与风险管理【M】.北京:中国计划出版社,2007.1