招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，有十分重要的作用。我们针对人们对招标控制价的重要性和必要性认识不足的现象以及招标控制价编制中存在的问题进行了分析，并结合实际探讨了解决方法，希望对您的工作有所帮助。
什么是招标控制价？
定义：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。即我们常说的“拦标价”
编制依据
1、建设工程工程量清单计价规范；
2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；
3、建设工程设计文件及相关资料；
4、招标文件中的工程量清单及有关要求；
5、与建设项目相关的标准规范、技术资料；
6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；
7、其它相关资料。
招标控制价公布时限
招标控制价应在招标文件中注明，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。
标底和招标控制价的区别
两者不同之处：
1、保密要求不同：标底要开标前保密，在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开，提高了透明度。
2、编制作用不同：在评标中，标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标或废标的唯一直接依据；招标控制价可以有效防止抬标，超过招标控制价的投标报价即成为废标。
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招标控制价编制中存在的问题
在工程量清单计价招标活动中，按规定编制拟招标项目的招标控制价是十分必要的。招标控制价不仅要编制，而且必须准确合理，不能用估算加匡算的办法，也不能用设计概算来代替，不能给某些高价围标的投标人制造机会。
对编制的必要性认识不足
在清单计价实施初期．有的招标人认为另外编制招标控制价要多花钱，费时费力。既然投标人自主报价，再编制招标控制价作用不大。
对编制的重要性认识不足
目前还有不少人对招标控制价的重要性认识不足。认为招标控制价只是预防投标人报高价的参考数字，开标后就没用了，用不着耗费精力去保证其准确合理，甚至有人认为招标控制价只要不偏高，低一点没关系，这种看法是错误的。
招标控制价重要性
招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段．是对拟建工程投标报价的最高限定价。因此。由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行。
工程项目招标控制价、投标报价汇总表
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单项工程招标控制价、投标报价汇总表（08版）
单位工程招标控制价、投标报价汇总表（08版）
招标控制价编制存在的问题及解决办法
1、招标控制价编制说明需要完善
有的招标控制价无编制说明．别人不知道该控制价的编制依据，无法知道该控制价是否准确和合理。有的虽有编制说明，但编制说明不完善...
2、招标控制价在组价时要严格按清单要求进行
招标控制价在组价时未严格按清单要求进行。如在措施费用的计算中，要根据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用...
3、招标控制价对特殊材料的价格和施工方案要作充分调研，慎重定价
由于对招标控制价的重要性认识不足，有的招标控制价编制人对特殊材料的价格和施工方案未作充分调研，草率定价...
4、招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确与完善。
招标控制价编制过程中可能遇到一些工程量清单不完善不具体的内容．而这种情况多数是设计施工图本身就存在的...
5、招标控制价编制要避免与招标文件及工程量清单脱节
招标控制价的编制过程中．造价工程师要认真分析和理解招标文件中对投标人关于风险、调价、责任等的约定，分析和理解...
6、不能将合理的招标控制价打折公布
这些年．由于工程施工招标投标市场竞争非常激烈．多数工程的投标报价总是比招标控制价低10％以上才能中标．有的招标人索性...
目前．国有资金投资建设项目普遍实行工程量清单计价招标．一般都编制了招标控制价，而且多数地方都对招标控制价实行经过...>>>>详细
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