工程量清单应由具有工程造价咨询、招标代理资质的中介机构或具有编制招标文件能力的招标人根据工程量清单计价依据编制。土石方的开挖、运输，均按开挖前的天然密实体积，以立方米计算。土方回填，按回填后的竣工体积，以立方米计算。不同状态的土方体积，按下表换算。