本规则的制定是在全面贯彻《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标[2014]142号）的前提下，本着有利于计价定额在不同行业、不同地区间的科学统筹发展，促进跨行业、跨区域建设承发包活动的顺利展开，减少建设工程在发承包、工程实施、工程结（决）算过程中经济纠纷，以便于国家宏观调控、行业中观调节和企业微观成本管控的原则进行编制的。
本规则是在总结我国几十年定额编制经验和应用发展中存在问题的基础上，统一了计价定额的构成、表现形式等内容，从根本克服了不同行业、不同地区存在表现形式、具体内容以及定额水平等方面存在的五花八门的乱象，保障了工程计价行为的规范和统一性。
本规则规范了定额编制方法，保证定额消耗量和价格水平的真实、准确。帮助定额编制人员更为快速、准确地完成相应编制工作，也可以避免由于利益分配和个人习惯等主观原因造成的定额编制偏差。