在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下，尽可能地增加有效耕地为本项目土地平整的基本原则。从总体上讲，土地平整满足项目区内耕地对坡地的要求以及自流灌溉自流排水的要求；从细部来看，土地平整应符合农作物耕种的需要。