全市2009年中低产田地改造项目，本着“强化山区、完善坝区、突出重点、效益优先”和田地、水、路、林配套的原则，重点对山区、半山区的坡耕型、缺水型、渍涝型三种类型进行改造。以县级为项目实施区域，高标准编制年度改造实施方案，按照实施方案对区域中低产田进行改造。全市统一标准进行工程建设，把全市中低产田地分为坡耕型、缺水型、渍涝型三个类型进行工程措施改造，配套采用聚土垄作、桔杆还田、测土配方、培肥土壤肥力等生物农艺措施，改造后的中低产田地，粮食综合生产能力明显提高。项目实施效益明显。一是对项目区制约耕地生产能力提高的关键因素得进行有效治理，使项目区域基本生产条件和基础设施条件明显改善，项目区基本达到田、水、路配套，节水、节劳、节资、高效；二是采取工程、生物、农艺措施，从水、土、肥等方面综合治理中低产田地。达到旱能灌、涝能排、渍能降，耕地达到必要的耕作层厚度，田间道路配套达到农业机械化耕作、农业规模化生产，生物、农艺措施与培肥地力相结合，达到提高土壤有机质，改善土壤结构和理化性状；三是通过中低产田地改造实现水资源平衡。坝区依托水源，通过渠系配套、渠道防渗衬砌改造，提高渠系水利用系数，使各类灌区的灌溉保证率明显提高，最大限度发挥工程效益。易涝多渍区域，利用天然河沟加强排水系统建设。无水源工程的山区应当通过小坝塘等“五小”水利工程，以集雨补灌、管池结合的灌溉方式，使旱地变水浇地，同时大力推进产业结构调整。