山东省节水型社会建设指标体系与评价方法
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自从20世纪70年代以来,地下水在我国(尤其是北方地区)农业生产中发挥着越来越重要的作用。从1970年到2004年,我国机井的数量从63万眼增加到了近476万眼,增长了近7倍[1]。随着机井数量的增加,地下水灌溉面积的比例也从1970年的30%提高到了2004年的68%[2]。然而,地下水资源的大量开采导致地下水位下降、地面沉降、海水入侵、地下水污染加重等一系列生态环境问题。这些问题的出现,加剧了我国水资源短缺的严峻形势。随着地下水灌溉的发展,个体产权的机井逐渐成为机井管理的主导方式[3],从而也促进了地下水灌溉服务市场的发育[4]。在个体产权机井管理的情况下,并不是每个农户都能打得起井或者都有必要自己去打井。为了得到足够的灌溉量,提高农业生产力,那些没有井的农户就自发地向有井的农户买水。由此在用地下水灌溉的地区就逐渐发展起了地下水灌溉服务市场(或简称地下水市场)。地下水市场是一种本土的、社区(或村级)的非正规的水交易市场,通过该市场,有井的农户按照某种价格向同村或邻村的其他农户提供灌溉服务。