编制目的和内容
按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。
黄河大河家水电站项目是黄河龙羊峡至青铜峡河段水电开发规划中的第12个梯级电站，项目目前正处于前期规划设计阶段，所以本方案内容主要包含电站建设过程中土地破坏情况预测、土地复垦范围、土地复垦方案设计以及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下：
（1）预测电站建设过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。
（2）根据调查和预测结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定工程建设过程中的挖填范围、表土的剥离和储存、铺覆及其复垦时间和复垦利用类型等。
（3）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，并结合电站建设进度安排，合理规划土地复垦工作计划。
（4）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整治项目预算编制暂行办法》和《土地开发整治项目预算编制定额》，结合青海省土地复垦征收的有关规定，预算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。
（5）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。
前言 1
1 总则 3
1.1 编制目的和内容 3
1.2 编制指导思想和原则 4
1.2.1 编制的指导思想 4
1.2.2 编制的原则 4
1.3 编制依据 5
1.3.1 法律法规及规范标准 5
1.3.2 有关文件 6
1.3.3 技术资料 6
1.4 设计水平年及目标 7
1.5 服务年限 7
1.6 主要计量单位 7
2 项目及项目区概况 9
2.1 项目概况 9
2.1.1 项目名称、性质及隶属关系 9
2.1.2 地理位置 9
2.1.3 工程规模及开发任务 9
2.1.4 工程主要建筑物 11
2.1.5 工程施工总体布局 12
2.1.6 主要工程量及施工进度安排 13
2.1.7 工程投资及资金来源简述 14
2.2 项目所在地区自然环境和社会经济概况 14
2.2.1 项目所在地区自然环境概况 14
2.2.2 项目所在地社会经济概况 16
2.3 项目区土地利用现状 17
2.4 工程主要施工工艺及流程 18
2.4.1导流工程施工 18
2.4.2泄洪闸施工 19
2.4.3左、右堆石坝施工 19
2.4.4厂房系统工程 20
2.4.5混凝土温度控制 20
3 土地复垦可行性分析 21
3.1 以破坏土地现状 21
3.2 拟破坏土地预测 21
3.2.1 土地破坏成因分析 21
3.2.2 拟破坏土地预测 22
3.3 生态环境的影响分析 32
3.4 复垦土地适宜性评价 32
3.4.1 土地复垦适宜性评价单元划分的原则 33
3.4.2 土地复垦适宜性评价单元类型划分 34
3.4.3 复垦土地适宜性评价参评因素的选择 34
3.4.4 复垦土地适宜性评价参评因素分级指标和等级标准的确定 35
3.4.5 待复垦土地适宜性评价结果 36
4 预防控制和复垦措施 39
4.1 设计原则和目标 39
4.1.1 原则 39
4.1.2 目标 40
4.2 复垦标准 40
4.2.1 土地复垦技术质量控制原则 40
4.2.2 复垦范围及类型 41
4.2.3 复垦标准通则 41
4.2.4 各复垦单元复垦工程标准 42
4.2.5 复垦后的地块设计要求 43
4.2.6 土地平整工程设计及工程量计算方法 44
4.3 预防控制措施 46
4.4 工程技术措施 47
4.5 生物化学措施 48
5 土地复垦工程设计及工程量测算 50
5.1 土地复垦图斑划分 50
5.2 适宜草树种 51
5.3 土地复垦工程设计及施工时间安排 51
5.3.1 永久道路两侧复垦 51
5.3.2 料场复垦 52
5.3.3 弃土弃渣场复垦 53
5.3.4 临时施工道路及场地 54
5.3.5 电站管理区 54
5.4 工程量测算及复垦进度安排 55
5.4.1 复垦工程量测算 55
5.4.2 复垦进度安排 55
6 土地复垦投资测算 57
6.1 投资测算概述 57
6.2 测算依据 57
6.3 取费标准和计算方法 57
6.4 复垦费用概算结果 61
6.5 其他未尽事项说明 69
7 土地复垦效益分析 70
7.1 生态效益分析 70
7.2 生态效益 70
7.3 社会效益 71
8 保障措施 72
8.1 组织领导和管理措施 72
8.1.1 组织领导措施 72
8.1.2 政策措施 72
8.1.3 管理措施 73
8.2 技术保障措施 73
8.3 资金来源及管理措施 73
8.4 公众参与 74
8.5 竣工验收与监督管理 75