土地开发整理是改善生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收、农村发展的重要手段；土地整理是增加有效耕地面积，实现土地资源可持续利用和耕地总量动态平衡的重要途径，是提高土地质量，促进土地集约化利用的重要手段，也是保障社会经济可持续发展的重要措施。