在天然河道上修建水库，既可以按照用水部门所规定的用水要求，将枯水年或枯水年组的径流重新分配，又可以利用水库的调蓄作用，将汛期的洪水流量过程，按照人们的需要进行再分配，以达到规划设计水库工程及下游防洪工程的目的，使水库建成后既满足兴利要求，又满足防治洪水灾害的要求。