鉴于以防为主，实行有效的洪水管理，尽可能避免行蓄洪损失的指导思想，作出如下调度安排：其一，确保人民生命安全。从以防万一发生溃堤的角度考虑，省防指命令所有预测超规定运用水位的行洪区区内人员迁移到安全区内。