当今世界普遍关注水危机问题，无论足当代
还是未来社会， 最突出的矛盾就是干旱缺水。进
入2l世纪后，水资源的短缺形势更加严峻，对经
济社会叮持续发展构成严重威胁。因此， 在国家
¨丁持续发展和科教兴国两人战略指导。F， 国家对
用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，建
立节水型社会就成为我国的一项毖本国策， 这是
形势的需要、客观的需要， 势在必行。
成都市足水资源短缺的城市，短缺 先表现
为人均水资源少，仅有900m ，低于国际警戒线。
其次是我rfi水资源分布 均衡， 与j 地、城镇人
口、生产力、经济发展程度分布组合不相适应，
西北部耕地人口少、水量丰沛； 东南部耕地人口
多、水资源短缺。第三是水资源年内年际变化大，
降水及径流的年内分配集中在夏季的6～9月，约
占全年的70％，连丰连枯年份交替出现，造成
陵山区lf旱频繁、水资源供需矛盾突出、水_卜流
火较为严重以及开发利用困难等问题。目前， 全
市 陵山区 I：旱缺水农田达3．4万公顷， 平坝区
农田仃在旱片死角， 农田灌溉供水存在不足， 农
田用水每年时段性缺水达5．32亿m ，缺水已成为
农业发展特别是山丘区农业经济增长的严重制约
因素。全国有400多个城市缺水， 其中成都也属
于这400个缺水城市之一，每年因缺水影响产值
10多亿元以f：。实践表明，缓解我市城乡缺水矛
盾，必须要把节水作为一项长期的强制性措施，
人力推进节约用水。
从现在起剑本世纪中I1f．， 是我国实现第三步
发展目标的关健时期。在这一时期， 我市人口在
2030年以后将达I300万左右，人均水资源量只有
700m 左右，大大低于国际警戒线。根据成都市城
市水资源规划报告预测， 遇中等干旱年要实现水
资源的大致供需平衡，在考虑开辟新水源的基础
卜，2005年将缺水量为7．7亿m ，2010缺水量为
l3．79亿m ，2030年缺水量为26．79亿m 。这就
是说， 在本世纪中叶， 我市将进入严重缺水城市
行列。因此，为保障我市经济町持续发展必须坚
持节约用水。