2000—2003年，我国纸和纸板产量平均增速为
1 2．55％，而消费量平均增速为1 0．87％。据统计，2003
年我国纸业生产量和消费量分别约占世界总量的
10％和14％，列世界第二，仅次于美国。据 中国造
纸工业“十五”规划》预计，2005年我国纸和纸板
消费量将超过5000万t，其中书刊印刷纸、铜版纸、
牛皮箱纸板、高强瓦楞原纸和特种纸及纸板的年平
均消费增长速度为1 1．4％、9％、8．4％、13．1％和17．
6％。我国年人均纸消费量为33kg，为世界水平的一
半，仍有很大的发展空间。
我国纸及纸板的消费结构正从中低档向中高档
转变
我国造纸行业总体存在供需缺口，结构性矛盾
突出，低档纸供过于求，高档纸供需缺口较大，每年
需从国外大量进口。据中国造纸工业协会预测，2005
年我国纸供需缺口较大的品种有：书刊印刷纸(120
万t)，涂布印刷书写纸(80万t)，包装用纸(70万f)，涂
布白卡板纸(60万t)，牛皮箱纸板(120万t)，高强瓦
楞原纸(160万t)，普通书写纸供需平衡，生活用纸的
小缺口将被弥补。