城市防洪规划原则上遵照江河流域综合规划，结合城区实际，符合城市总体规划要求，因此XX市城市防洪规划是以XX市城市总体规划为依据，并满足XX江流域总体防洪的要求。
本规划编制采用的主要行业标准和规范有《防洪标准》GB50201-94、《城市防洪工程设计规范》CJJ50-92、《堤防工程技术规范》SL-51-93、《堤防工程设计规范》GB50286-98。
本规划涉及范围为XX江流域中属于XX城市规划区的全部范围，即S片、Z片和B片，包括XX老市区、Z、B、Q中心区、XX新区、J新区、D岛和Q等规划建城区，和规划范围内的非建城区，具体的分为F江流域：F江主干道绕城公路（环城快速道）F江桥以下至S口；Y江流域新建的绕城公路Y桥以下至S口；整个XX江干流两岸；Z、B、D岛沿海海堤内。
二、规划水平年
本规划以1997年为规划基准年，分近、远期二个水平年，近期为2010年，远期为2020年。
近期主要考虑分片小包围封闭方案，即规划S片、Z片和B片分别设封闭区。主要范围为S片西以X路为界，南以X县大道为界，东以X排涝河西岸和X东路（X段）为界，北以外X路为界；Z城区西以X快速道为界，南以XX江为界，东以一线海堤为界，北以X公路为界；B城区近期以抬高地面高程为主，暂不作封闭。
远期采用大包围方案，S片河Z片采用绕城高速公路为封闭，B片采用西南以余北快速道为界，东以B一线海堤为界，北以X大河南岸为界进行封闭，其中F岛单独以海堤作为封闭。
