（1）堤防防洪标准低
XX江流域洪涝灾害频繁，既有梅雨洪水又有台风暴雨洪水。而沿岸堤防多数修建于50～70年代，限于当时的财力和物力，堤身普遍比较单薄，并且高低不平，防洪标准仅为5～10年一遇。频繁发生的洪涝灾害，经常造成严重损失，对两岸人民群众的生命财产构成严重威胁，制约了社会经济的发展。
（2）河道淤积，调蓄和行洪能力下降
由于一度不合理的森林采伐、陡坡耕种、开山采石等人为因素的影响，使流域内植被遭到破坏，造成水土流失；造桥修路、采砂弃渣、建筑和生活垃圾倾倒入河等，使河道淤积、河床抬高，降低了河道的水量调蓄和行洪能力。由XX江干流河道地形测量可知，大部分河段的主槽均有不同程度的淤积，尤其是XX段较为严重。规划河道总淤积量达1,278万立方米。
（3）通航能力不足
由于水土流失、采砂弃渣造成河道淤积、河床抬高，降低了河道的通航能力。根据XX省内河航道等级划分及技术指标的规定，XX大坝段为V级航道，通航能力为300吨；XX电站段为VI级河道通航能力为100吨，而目前XX段的常年通航能力只有2吨小木船。
（4）采砂作业欠规范，影响河道功能和景观
规划河段中的XX江干流及四大支流都有丰富的砂卵石资源，级配合理、强度高，是理想的建筑材料。随着XX市基本建设规模的的扩大，黄砂需求量大增，刺激了河道采砂的积极性。由于缺乏规划和相应的管理办法，水行政主管部门管理比较困难，河道采砂一度处于无序状态。无序采砂危及堤防的安全、影响水源的取水条件，甚至导致河势的不利变化。近几年来，XX市水利局在采砂规划、采砂管理方面作了大量工作，采砂作业逐步走向规范、有序，但由于管理机构人力物力的限制，采砂过程中随意弃渣现象依然存在。河道中堆积的鹅卵石不仅影响河道的行洪能力，而且影响景观，有碍XX市生态示范城市的建设。
（5）部分河段水环境恶化
由于城市污水直接排入内河，生活垃圾随意倾倒，致使内河水质污染严重。河道富营养化程度不断增高，水流不畅，部分河段的水质劣于v类，水质严重恶化，尤其在夏秋高温旱季，河道的水发黑、发臭。城市内河不仅失去了美化城市环境的功能，反而在一定程度上影响了城市的环境质量。
XX江干流断面附近，水质常年超v类地面水标准。
（6）河道管理涉及部门多，协调困难
多功能河道的管理涉及到水利、航运、地矿、国土、城建、林业、旅游等部门。由于缺乏经过批准的、科学合理的河道整治规划作依据，水行政主管部门在实施河道整治、河道管理、协调各部门关系时具有一定的难度。
