1.0.1 为规范水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。
1.0.2 本规程适用于新建、改建、扩建的大型水利水电工程项目建议书的编制，对于中型不同类别工程的项目建议书，根据工程任务特点对本规程的编制内容可有所取舍。
1.0.3 水利水电工程项目建议书应以批准的江河流域（河段）、区域综合规划或专业规划为依据，贯彻国家的方针政策和有关规程规范的要求，根据国家和地区经济社会发展规划的要求，论述建设该工程项目的必要性，提出开发任务，对工程的建设方案和规模进行初步分析论证，并评价项目建设的合理性。