山塘承担着农业灌溉、农民饮水、农村环境、农居消防等综合功能，是山区农民赖以生存的基础。
本导则适用于屋顶山塘，非屋顶山塘可参照执行。
本导则所称的山塘是指在山区、丘陵地区建有挡水、泄水建筑物，正常蓄水位高于下游地面高程，总容积在1～10万m3的蓄水工程。