东港市地处辽东半岛东端，属东北亚经济圈核心地带，是连接中、韩、朝三国的交通枢纽，欧亚大通道的必经之地。东依鸭绿江，与日本一衣带水，是中国唯一的沿江、沿海、沿边城市。
截止2008年末，东港市辖区共有3个街道办事处，14个镇，1个乡，5个国营农场，16个居民委员会，206村民委员会。全市总人口63万人，其中农业人口为50万人。辖区内有汉、满、锡箔、蒙古、朝鲜、回、苗、彝、壮等17个民族。 东港市境内现有耕地面积8.7976万公顷，其中粮食作物7.2427万公顷。2008年粮食总产量43.09万吨，其中水稻总产量30.24万吨。地区生产总值661.8亿元，农业总产值55.8亿元，工业总产值606.02亿元，农村人均纯收入7221元。
东港市农村居民，由于受地理、气候、环境等因素的影响，自古以来饮水就一直处于比较困难的境地，主要体现在以下三个方面：
（1）区域缺水较为严重。 东港市水资源从总量上来看是比较丰富的，但从空间分布却极不均匀，呈现北多南少的趋势。中北部人口少，但水量充沛；南部人口密集，但水资源贫乏。境内虽然水库、河流众多，但因离居民的居住区较远，无法得到充分利用。
（2）季节性缺水明显。 据气象资料，东港市多年平均降雨量为967毫米，多年平均蒸发量为1208毫米，大部分水资源集中在6—9月份汛期随地表径流流走。年际变化大，时空分布不均匀，在春冬季节，许多河流和山泉断流，地表水和地下水失去补充来源，造成我地区许多农村居民在这两个季节里生活饮用水格外困难。
（3）水质安全形势严峻。 由于东港市处于滨海平原，特别是沿海地区，地下淡水十分贫乏，地表水水质咸涩，该地区居民的饮用水中，氯化物严重超标，在近海（距海岸线五公里以内），大口井水只在夏天雨量充沛的时候尚能饮用，而在冬春季节，由于海水倒灌等原因，使得90%以上的大口井水根本无法饮用。近几年，随着经济的快速发展，工业、生活垃圾污水的大量产生以及农药化肥的大量使用，使有限的水资源受到严重的污染。在龙王庙和小甸子镇的部分居民饮用水中还存在着铁锰严重超标的问题。
恶劣的水质，贫乏的水源，对我市农村居民的身体健康和农村经济的快速发展带来了严重的影响