【摘要】文章在开始就城市河流对城市的作用进行了简要阐述，然后引出对防洪现状以及存在的问题的分析，进而探讨了城市河道治理措施。
【关键词】城市河道，治理，防洪
中图分类号：TV85文献标识码： A
一、前言
城市河道治理和防洪管理是城市河道管理中重要的一个组成部分，城市河道的管理不仅关系着河道的持续发展，而且与国家和人民的利益都是息息相关的。
二、城市河流对城市的作用
1、供水水源、排水通道
河流对城市的形成起着决定性作用。首选原因即是供水与排水，即为城市居民提供生活、生产用水，废弃余水在自然条件下排向河流下游。受河流水系的流域、区域特性和地形地貌条件的限定，河流对于城市来源，很大程度上是一种先天资源。
2、交通运输通道
水上运输历史上曾是最为节省、最为便利的运输型式。由于社会发展和气候变迁，对中小河流而言，目前这项功能已经萎缩甚至消失了，但对大型河流，水上运输仍发挥着重要作用。
3、娱乐游憩功能
城市河流是公众的河流是公共资源。是市民亲近自然、融入自然、体验自然的活动场所。是人类、生物、文化与环境和谐共生的开放空间。
4、城市形象功能
城市河流及其两岸具有历史纪念意义，文化文景观意义的建筑，公园、桥梁等组成城市的形象，代表城市的层次和品味，反映了城市的历史文化的积累和底蕴，体现了城市的现代化水平和对外开放程度。
三、防洪现状以及存在的问题
1、河道缺乏综合治理
往往只重视防洪的一些工程措施而缺乏对河道的综合治理，没有对泥沙淤积问题产生足够的重视。像黄河中上游的一些城市，在兴建防洪措施时，由于没有对河道进行综合治理，只是修筑了几座泄洪涵洞，致使每年汛期，都需要对涵洞内部进行相应的清淤作业，不仅浪费了大量的人力物力，而且也不利于日常的管理与维护。
2、传统治河模式有待改进
现在的治河理念大都使用修坝的方式来消弱洪峰，久而久之就形成了“头顶一盆水”的局面。此外在防洪过程中，既要考虑到城市的蓄水问题，同时还要考虑到中下游城市的一些防洪问题，否则，不仅没有做好城镇自身的防洪工作，反而也加剧了下游一些城市的危险。
另外，在防洪作业过程中，还有其它一些问题，比如在对洪水计算时方法比较简单粗糙；城镇自身的排水系统不够合理；在对城市防洪规划进行编制时，提供的数据不够准确，致使在同当前的城市规划缺乏一定的协调性。
四、城市河道治理措施
1、统一规划，明确重点
一条河流长成百甚至上千公里。由于行政区划的原因，容易导致各自为政，自行规划。要使河流治理规划合理可行，水行政主管部门与河道主管机关必须对河流进行流一规划，兼顾上下游、左右岸的利益。再则，根据河流沿岸的政治、经济、地位的不同和历年洪水成灾的损失大小确定其重点。在河道的规划中，城市段河道应为规划治理的重点；而发生洪水时主要是大片农作物受淹段，规划时则可作为一般河段考虑；山区段，河段内洪水仅导致农作物短时受淹，损失不大，因此可以暂不设防。主要采取调整农作物品种结构，减少洪灾损失。
2、河道的平面布置规划注意事项
城市河道规划治理中的平面布置，直接影响一个流域、一条河流的总体规划，甚至影响一个城市发展战略的规划，因此必须做到点、线、面、体的合理布局。
（一）、点
点就是要确定治理的重要河段和重点部位，一般以城镇、集镇、村庄、耕地面积集中成片的河段为重要河段，以易垮塌易冲刷一旦决口损失较大的地段为重点部位。
（二）、线
线就是对河道的岸线、堤线进行上下游、左右岸统筹布置，调整好河势和流向，充分发挥天然河道的作用。
（三）、面
面就是处理好整条河流的平面、断面和挡水面之间的关系。平面上可实测二千分之一以内的地形图进行布置，以达到整体效果；断面上既要确定河床断面即堤距，又要拟定河堤护岸的断面型式，还要提高堤防护岸迎水面的防冲能力。
（四）、体
体就是要达到治理河道的整体效果，结合城镇建设、生态环境建设、农田改造项目，统筹规划，协调布置，互不干扰，分步分项逐步实施，做到规划中与治理后的效果一致。
3、河道治导线规划
治导线规划是河道防洪治理的重要内容，治导线是整治河道之后，在通过设计流量下的平面轮廓线。一方面，确定河道宽度。主要根据防护对象，按照规范确定防洪的标准与设计流量，比较多个方案，最终综合考虑分析，选定合理堤距。在确定河道宽度时，应提出若干个堤距方案，根据河床特点和洪水流量计算每一种方案中的洪水位，得出堤顶高程。同时估算出在一定河段长度内的堤防工程造价，绘制堤防方案，并选择投资少、成本低、效益大的方案，最后综合考虑河道的自身特性，确定最佳方案。另一方面，确定治导线。当河道的宽度已经确定后，需要确定治导线的基准点。河道两岸居民尤其关注的话题即治导线的放置位置。治导线的确定应以圆滑曲线为主，先确定好治导线的基准点，并以圆滑的曲线在弯曲处相连，而曲线之间则以直线相连，应注意治导线的走向与洪水走向相一致。确定基准点的主要方法为：根据河道的走势规律，以河道两岸的居民点外侧作为护岸脚线，河道则以该点为基准点加强控制，留足对岸的河宽设计位置。
4、清淤
从河道现状情况看，目前河道冲淤基本平衡，故清淤重点在于深槽部分的污染底泥。这部分底泥对旱季基流污染较大，而目前滩地上的淤积在旱季对河道水质影响不大，如全部清除，将会重新淤积，故为保持河流河势稳定及河流冲淤平衡，只对平滩水位以下影响水质的部分进行清淤，平滩水位以上尽量少清淤，重点清除表面垃圾。再通过滩地边抛石，固定浅滩形态，以利河势稳定。
5、河道护岸与河床护底
为了尽最大可能的减少洪水对河岸的冲刷，固定岸坡和防洪堤脚，根据河道现状应实施护岸工程。河道的护岸分为两种：结构性和非结构性护岸，其中结构性护岸有坡式护岸与墙式护岸，坡式护岸的上部分利用混凝土、浆砌石、水泥土、土工织物等形成护坡形式。下部则利用土工织物、抛石、钢筋混凝土块等形成护坡形式。墙式护岸多选择混凝土、浆砌石等材料形成刚性护岸，有效避免高速流水产生的冲刷作用。非结构性护岸包括生物护岸与自然护岸。生物工程护岸在形成植被之前。利用如大米草、稻草、黄麻等可降解材料，铺设在岸坡的表面，以避免土粒流失。自然护岸则是在河岸的面层种植植被并铺设卵石、细沙等以形成自然砂滩、草坡及卵石滩。
五、结束语
通过对城市河道治理和防洪中诸多问题的分析，可以清楚的看出河道治理和防洪的重要性，河道管理的好坏就是由治理所决定的，所以一定要提高治理和防洪水平。
参考文献
[1]朱晨东.河道的生态治理―北京转河生态化改造[J].北京规划建设，2010
[2]靳怀春.城市建设要高度重视水环境问题[J].中国水利，2011
[3]陈波，蔡平.加强城市防洪工作的思考[J].中国科技信息.2013
[4]楼爱芳，王湖南.关于山区城市排水系统建设的几点思考[J].科技资讯.2011
