关于加强防洪堤工程建设管理的探讨

[关键词]防洪堤；质量管理；措施 

　　1.当前我国防洪堤工程质量管理所面临的困难现状 

　　1.1施工现场工作环境艰苦 

　　防洪堤坝工程的施工环境往往比较艰苦，施工人员通常要面临高湿、高热、噪音震动的干扰、粉尘颗粒和有害气体的污染，体力消耗大等问题，诸多险恶环境对于施工人员的身心健康影响重大。防洪堤坝工程工作环境的高压性以及特殊性决定了项目工程的现场管理难度巨大，任何一个小的疏忽都可能酿成大祸。 

　　1.2现场组织管理不清晰 

　　由于防洪堤坝工作建设项目巨大、设计人员众多。当前，我国的部分防洪堤工程项目现场管理存在组织机构不健全，组织职能分散且缺乏关联，组织运行效率低下的问题。 

　　1.3施工人员整体素质不高 

　　目前，我国的防洪堤坝工作多于农民工从事一线生产劳动，现场施工人员的文化素养整体不高，文化水平低，责任心不强，且大部分没有经过专业系统的生产技能培训和安全生产培训、或培训不到位，专业技能和安全意识都较差。这些工人合同期限短，流动性较大，工作的积极性和主动性不高，导致防洪堤坝工作现场一线队伍极不稳定，违章现象时有发生，隐患不断。 

　　1.4管理基础薄弱 

　　当前，我国的防洪堤坝工程质量管理存在着管理人员管理理念落后，项目管理意识淡薄的问题，许多项目现场管理人员还停留在依靠主管意识判断、迷信经验主义的层面上，未能及时引进欧美发达国家先进、高效的现场管理模式和理念，现场管理的效果与西方发达国家差距较大。 

　　2.加强瑞安防洪堤工程的质量管理 

　　随着瑞安经济的快速发展，人民生活水平的提高，对区域环境和安全的要求越来越高，特别是沿河地带，因此，必须建立坚固耐用的城市防洪堤工程，保证区域的安全，这要求加强防洪堤施工中的质量管理和控制，并对工程进行全过程质量控制，保证防洪堤施工各个工序的质量。其中，质量管理一般包括制定防洪堤质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。 

　　2.1防洪堤施工现场的质量管理 

　　在防洪堤施工现场，施工人员应对施工的各个工序进行全过程质量控制，确保施工的质量和安全，并结合防洪堤工程的特点即：施工线较长、工期紧、施工人员和设备繁杂等，必须加强对防洪堤工程中的重要工序、重要控制点及隐蔽工程采取旁站的监理方式，并按照监理规范和操作流程对防洪堤重要环节严把质量关，做好施工现场的跟踪检查，及时发现并解决问题，为工程保质、保量的完成提供保障。在瑞安防洪堤各个工序施工工程中，必须要求施工人员对工序施工进行施工交底，强化施工质量控制、安全施工的意识。 

　　由于瑞安防洪堤工程一期工程分标段较多，施工参与人员较多，人员流动性较大，对施工管理和人员编排任务量大，为加强防洪堤工程施工的质量管理水准和力度，必须有效地建立、健全施工质量控制管理体系，并加强施工监理制度的完善和监理人员的筛选和业务素质的培训，强化施工技术人员的现场管理和应变能力，同时根据《堤防工程施工质量与验收规程》，并结合瑞安防洪堤工程的实际情况，对整个工程进行科学的细化，并分为若干分部工程及数个相关工程质量控制点，并与整个工程进行密切相连，加强各个分部工程之间的联系，在监理人员和施工技术人员的综合管理和控制下，使之有机结合，保证整个防洪堤工程施工的质量和工期。 

　　防洪堤工程质量管理的主体是参与施工的技术人员，按照防洪堤施工要求和工艺的需求，必须科学树立人才观念，并严格管理和培训施工技术人员，提升各个参与施工人员的专业技能和综合素养，强化质量控制、安全施工的意识和一丝不苟的工作作风，严格执行国家相关的质量标准和操作规范，认真学习相关的法律法规，并定期对现场施工人员进行培训，强化施工技术人员的现场管理能力和技能，保证防洪堤工程保质保量、如期完成。 

　　防洪堤施工过程的质量控制体系所采用的基本方法是严格执行“三检制”，即防洪堤施工人员的质量初检、现场施工技术人员的复检、相关部门的工程专职质检员或质检负责人的终检，这些检测必须在施工监理人员的监督之下完成，并有工程监理人员出具工程质量检验报告等有效材料。在施工过程中，加强施工中的自检、互检和交接检的运行，确保工程在各个检测下的质量保证。在防洪堤工程施工前期，设计人员必须科学的设计，施工单位必须制定较为完善的工程质检制度和质量控制体系，并要求对工程监理人员进行技术交底，确保防洪堤后续工程施工的顺利进行，并保证施工的质量和进度。 

　　加强防洪堤护坡施工质量管理，强化护坡控制点的施工质量和施工安全，特别是施工的材料和施工工艺的选择，一定要保证施工前期的质量监查工作，确保施工的质量和安全。 

　　2.2防洪堤施工材料、设备的质量管理 

　　在防洪堤施工中，施工的材料非常重要，特别是防洪堤主体和基础的混凝土浇筑工序，严格要求混凝土的质量、性能必须符合设计要求。因此，施工技术和监理人员应对工程的原材料进行质量控制，核实材料的出厂合格证和抽检合格证及其性能、物化技术指标符合规范要求，在混凝土制备过程中，应及时、准确测定砂石骨料的含水率，计算含水量，从而及时调整用水量，确保混合配比准确，保证混凝土的塌落度符合设计要求。针对施工原材料，允许的称量误差为水±1％，砂石骨料±3％，水泥±2％。众所周知原材料是控制防洪堤混凝土浇筑质量的关键因素。 

　　在防洪堤主体工程施工全过程中，应在施工技术人员的科学指导下对砂石等材料的开采、运输、填筑并及时采样进行性能的分析并备案，保证原材料各个过程质量管理的科学、有序。 

　　防洪堤施工所需的机械设备主要包括施工机械、地质勘测设备和质检设备等，主要对施工各个工序进行快速、有效、准确的施工、检测，确保施工的质量、安全和进度，主要根据防洪堤设计施工工艺，结合防洪堤工程施工的特点和区域的经济状况进行选择，施工机械应尽量选择先进的、实用的，并对施工机械进行定期、不定期的检修，使施工机械时刻处于良好的工作状态，并在监理人员的监督下进行施工作业，保证工程施工的质量和设备的安全。 

　　2.3防洪堤施工安全的质量控制 

　　在防洪堤施工前期，必须运用先进的地质勘测设备，对防洪堤区域的地质及地下层结构进行准确的探测、科学的分析，为工程的设计和施工提供可靠的基础资料，并根据防洪堤工程施工质量要求精度，科学、合理地选择相关的检测仪器和设备，保证防洪堤施工安全，在设备使用前，必须对仪器、设备进行仔细的检查和校正，确保使用的精度和准确性，并加强精密仪器的保养和维修，从而提升仪器测量数据的可信度。并加强防洪堤施工过程中的质量安全控制，保证施工全过程的安全，同时应不断强化施工参与人员的安全施工意识，加强施工全过程的安全系数。 

　　2.4防洪堤施工全过程质量管理 

　　防洪堤施工全过程管理是针对防洪堤工程这个复杂的系统工程，不仅应加强对施工材料、设备，施工工艺设计，还包括对施工人员的控制和施工验收等诸多工序的质量管理，不仅要在施工前期科学的编制工程质量保证体系和防洪堤施工组织设计，不断完善施工质量控制体系；不断引进先进的施工质量管理经验和技术；不断强化防洪堤工程全过程质量管理的控制，并在制定完善的工程施工质量控制体系的前提下，通过制定符合国家相关规定的施工全过程规范和施工步骤，并要求对参与施工的相关单位和技术人员进行施工交底，强化防洪堤施工工程的全过程质量控制和安全施工的意识。严格执行国家相关的施工质量标准和质量管理操作规范，认真学习防洪堤的相关施工法律和规范，并在施工合同制度的管理下，加强施工参与人员的施工全过程质量管理的意识，强化施工质量监督和监查力度，确保瑞安防洪堤工程在系统的质检体系和全过程质量管理控制制度下保质保量并如期完成。 

　　3.结论 

　　随着国家经济的飞速发展，特别是城市化进程加快，使瑞安得到了前所未有的发展，位居我国黄金海岸线中段的地理优势，必须加强城区防洪堤的建设，在城市发展的同时，确保区域安全。强化防洪堤工程的质量管理不仅要增强施工参与单位及个人的质量控制意识，并制定工程的质量管理控制体系，进行防洪堤施工全过程的质量管理。