《节水灌溉示范项目可行性研究报告》

编  写  提  纲
 
　　　一、综合说明
　　　1、项目背景
　　　2、简述节水灌溉示范项目编制的依据和过程
　　　3、简述节水灌溉示范项目范围、规模、内容与工期
　　　4、投资估算、资金筹措及实施意见
　　　5、经济评价、环境影响评价及整个项目综合评价的结论
　　　6、组织领导和管理机制
　　　二、项目建设的必要性和可行性
　　　主要从资源、效益、当地农业种植结构调整等方面论证节水灌溉项目建设的必要性；从技术、经济条件（资金投入）及当地领导和群众对节水灌溉的认识等方面分析项目建设的可行性。
　　　三、项目区概况
　　　1、自然概况：
　　　（1）地理位置及范围
　　　（2）水文气象
　　　（3）地形、地貌及土壤
　　　（4）水资源（包括现有水利工程供水能力分析及新开发水源的可行性分析论证）
　　　（5）耕地种类、数量及开发潜力，作物种植结构情况及今后结构调整趋势
　　　（6）自然灾害
　　　2、社会经济状况
　　　（1）人口及劳力
　　　（2）土地利用现状
　　　（3）农业生产水平
　　　（4）地方财政和农民收入
　　　（5）水利科技服务体系现状
　　　3、基础设施
　　　（1）水利骨干工程现状（主要针对灌溉和排水工程）
　　　（2）田间工程现状
　　　（3）交通及电力
　　　四、水资源评价及供需平衡分析
　　　（1）项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）
　　　（2）供需平衡分区
　　　（3）项目区现有水利工程可供水量，现状需水量及供需平衡情况
　　　（4）项目区设计水平年（P=50%，P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析
　　　五、项目建设内容及节水工程技术设计方案
　　　1、项目建设内容
　　　选择节水灌溉工程技术模式，确定不同节水灌溉工程措施规模。
　　　2、节水工程技术设计方案
　　　（1）各种节水灌溉工程的总体布局（灌溉工程及有排涝任务的排水工程）
　　　（2）与节水灌溉工程配套的农业生产技术措施
　　　（3）节水型灌溉制度的制定
　　　（4）典型工程设计
　　　六、投资估算及资金筹措
　　　估算依据：工程投资估算按估算年的价格水平编制。可参照《水利水电工程可行性研究投资估算编制办法》及地方有关文件，同时应考虑当地实际生产力的发展水平。
　　　投资估算：由于节水灌示范项目属农田水利工程，面积小、投资少，故将工程费用构成简化为工程总投资，由工程建设费、其它费用和基本预备费三部分组成。根据这三部分费用来估算工程总投资。
　　　工程投资估算成果应以表格形式列出，内容包括：建筑工程估算；机电设备及安装工程估算；其它费用估算；主要材料预算价格及投资总估算。
资金筹措方案：资金构成、来源及借、还款计划和措施。其中，中央投资部分不超过130万，地方配套资金按上一年度中央下达投资计划所确定的比例进行配套。
　　　七、效益估算
　　　1、概述经济效益估算方法和主要参数。
　　　2、提出项目综合利用效益分摊原则、方法和分摊成果。
　　　3、概述工程社会效益及生态环境效益。
　　　八、经济评价
　　　项目经济评价是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析，一般包括国民经济评价和财务评价。目前，对规模较小的节水灌溉项目可只作经济评价。
　　　主要经济评价指标：效益费用比、投资回收年限及有偿资金偿还能力。
根据评价指标的计算结果，提出项目综合评价和结论。
　　　九、项目组织和管理
　　　明确项目建设的组织机构和法人组建方案；项目区组织管理、技术管理及资金管理的措施和办法；制定项目建设实施计划
　　　十、项目建后管护措施
　　　提出项目竣工后工程管理运行机制、水费征收改革措施：包括如何通过项目建设，促进水费征收制度改革，实现项目良性运行机制的措施。
　　　附图：1：项目区规划布局图
　　　　　　　2：必要的工程典型设计图