摘要：水利工程项目在当前表现出了较高的施工难度，不仅仅对于技术手段提出了更高的要求，在投资方面的需求量同样也比较大，如此也就必然需要切实做好水利工程造价控制工作。下面就重点围绕着水利工程造价全过程控制和管理的基本措施进行简要分析论述，希望具备参考借鉴作用。

关键词：水利工程;造价管理;智能化发展

水利工程施工造价管理主要包括工程的投资和投资决策、设计方案的大概估算、施工阶段的预算以及工程竣工后期结算几项内容，当中的每一个阶段都对水利工程造价有着直接或者间接的影响，比如有关项目决策的投资估算问题，一旦失去合理控制，就可能会造成管理人员对整个工程的造价失去控制，其后果不堪设想。所以，一定要对水利工程实施全过程的管理，避免出现一些相关的且不必要的经济损失。

一、我国水利工程造价管理现状

1.水利工程造价管理的管理体制不健全

在水利工程造价管理的实际应用中，还是存在着较多的问题。通过对水利工程建设的调查，可以看出水利工程造价管理的管理体制不健全，没有建立完善的管理体系，使得水利工程造价管理缺乏智能性，降低了水利工程造价管理的工作效率。我国土地面积处于世界前列，在进行水利工程中，没有统一的管理体系，每个地区有每个地区的管理模式，在地区管理中，主要分地方管理和中央管理，不同地区的管理方式，使得整个水利工程造价管理体系无法建立，影响了水利工程造价管理的全面发展。

2.计价方法不科学、方式不统一

水利工程项目造价管理在进行计价时，采取的还是传统的计价方式，没有统一的规范，使得在计价过程中，出现计价不统一，不能做到对水利工程项目造价全过程的监督和管理，将会造成水利工程项目造价出现资金回流的问题。传统的水利工程项目计价方式缺乏科学性，不能有效的根据实际施工进行估价工程造价，只是凭借着施工方案中的预定价格进行计价，然后在对制定的价格进行计算，最终根据实际的施工过程得出最终的工程造价。但是我国市场经济在不断的发展中，水利工程项目所需要的主要施工材料价格也在不断的变换着，采用传统的计价方式，不能及时的了解材料价格，影响到整体的工程造价计价。

二、水利工程施工全过程造价管理的具体措施

1.决策阶段的造价控制

在目前水利工程造价管理措施中，由于会受到多种因素的影响，会对水利工程使用到的资金产生变化，如果没有进行详细准确的工程造价计算，不仅会对工程质量产生影响，严重情况会导致恶劣的社会负面效果。所以在制定工程造价管理措施过程中，要针对在工程造价决策阶段出现的影响因素，将多种控制措施应用到造价方法中，从而使工程施工顺利地进行。由于水利工程承担重要的社会和经济作用，在工程施工过程中，需要将工程质量作为首要控制对象，同时对可能出现的风险因素采取有效的控制措施进行预防。通过良好的控制措施，不仅提升水利工程的质量，同时也为水利工程造价的实施产生良好的作用。

2.水利工程施工阶段造价管理措施

水利工程项目施工阶段是资金应用的重要环节，加强对于施工阶段的详细管控必然也就可以有助于造价控制，这也是造价管理工作相对比较繁杂的一环，应该予以高度重视。首先，水利工程施工前需要针对相应施工组织方案进行详细审查，确保施工组织方案更为适宜合理，可以有效实现对于具体施工任务的有效指导和约束，如此也就可以更好提升水利工程项目的施工建设高效性，针对各类物资也可以实现有序调度，避免了可能出现的明显浪费问题。针对施工过程中的施工材料、施工人员以及各类机械设备也需要加大关注力度，可以保障这些施工物资的入场时间以及各自数量比较适宜，最大程度上提升其应用效益，降低任何方面出现的浪费或者是损耗问题。

3.竣工结算阶段的成本控制

施工阶段的成本控制是为顺利竣工而做铺垫的。施工期水利工程成本控制处在过程控制的范围之内，其中各个部分的水利工程计量、变更、签证、索赔等核定是要在施工完成后重新归纳总结的。能否较好的归纳整理施工过程中的各种经费时刻影响着水利工程竣工结算的质量。水利工程竣工结算是水利工程成本是否合理的重要判断依据，该部分施工单位和客户都十分重视。竣工结算由受业主委托的中介机构进行审查。首先审核竣工结算是否按照规范顶和规则进行编制、是否严格履行施工合同及招投标文件、是否反映了真实的施工承包等等。4.建立并健全水利工程造价管理体制

建立并健全水利工程造价管理体制能够有效地提高水利工程造价管理水平，促进管理效率的提高。制定管理体制需要相关企业要明确水利工程造价管理中出现的问题，并对出现的管理问题，结合管理约束法进行改革和创新。要针对水利工程造价管理建立相关的部门来对其进行实时的监督，保证每一个决定都能符合法规，当出现违反水利工程造价管理法的人員或单位，要及时地向上级报告，进行严肃地处理，才能保证水利工程造价管理的顺利开展。

三、水利工程造价管理发展

1.造价精度要求增加

随着信息技术的加快发展，工程材料、工程机械等领域技术快速进步，生产力以及生产方式发生重大转变，项目进程加快，项目各阶段联系紧密，市场价格变化的不确定性增加，对前期决策阶段设计深度、工程计价的准确性和控制有效性的要求增加，造价管理覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段。传统的静态造价编制方法无法满足新形势下工程各方对于造价控制精度的要求。水利工程智能化管理要立足于工程项目全生命周期，协调工程质量目标和进度目标，满足业主对工程项目总体目标，实现价值最大化。

2.信息技术快速发展

网络、电子信息系统快速发展，电算工具更新迭代加快，云计算、大数据分析能力使价格信息逐步透明化、网络化。5G发展带来物联网时代，以建筑信息模型BIM为代表的现代化建设管理体系成为未来重要发展方向。设计方案论证对比过程将动态反应工程造价信息，根据项目周期反应项目造价。图形算量技术通过无人机航测和三维图形数学模型的建立，将在计算结果的精度、计算速度、计算位置调整方面大幅增加工作效率。

四、结论

由于水利工程造价控制管理是一项复杂的系统工程，因此应该采用科学、经济、合理的手段进行管理，目前，我国市场经济体制发展的脚步越来越快，并且已经呈现出了今后将持续发展该种经济方式的趋势，所以，在水利工程造价控制管理方面，我们也应该顺应经济发展的新形势，在工程造价和成本的管理上，要适当的进行一些改革，在探索中不断前进，努力找寻和制定出一个最合理的水利工程造价控制管理方法。

参考文献：

[1]曾瑞.浅析水利工程造价管理存在的问题及对策[J].居业，2018（11）：156+159.

[2]赵洁.水利工程施工造价全过程控制浅析[J].环球市场，2016（21）：142-142.