摘 要：随着我国建筑业的快速发展，建设项目管理技术的日趋成熟，工程造价管理在工程建设中也逐渐凸显其重要性和必要性。合理确定和有效控制工程造价是管理的主要内容。工程建设从立项投资估算、到设计概算、到施工图预算、到竣工结算、到项目后评价的全过程，都离不开对工程造价的管理。在工程建设的全过程加强造价管理工作，可以提高工程建设的投资效益，降低工程造价，实现工程的投资控制目标。
关键词：工程造价;造价管理;控制途径
1 工程造价特征分析
一项建筑工程，涉及到各个方面，只有充分了解建设全过程，才能做好科学预算，可以说，建筑工程造价的数值相当巨大，任何一项工程均与国计民生有关系，涉及到国家政策和社会民生。有的工程工期较长，持续几年或十几年，工程投入巨大，这样一项大的工程，如果不严格进行管理，资金的走向就会混乱。所以，一定要在建设过程中，全面做好预算分析，采取有效管理措施，才能充分把握好资金流向，把主要投入用于工程建设。建筑工程造价还有一定的差异性，不同的建筑有不同的功能。一个建筑因为受使用功能、建设规模、空间分割和建造技术的影响，使工程投入存在一定的差异，就算是相同的建筑工程，如果在造价管理上方法不同，也会出现整体造价花费不同的差异，只有通过合理的预算，才能控制好工程成本支出。工程造价的不确定性，受多方面原因影响，有的工程建设周期较长，原来的建筑设备、材料以及人工价格就出现了变化，这种动态性的影响是不确定的，只有在施工前，全面考虑到这些因素，才能确保工程顺利进行，通常情况下，通过合理设计，施工前要大量购进足够的设备和原料，这样才能有效控制住并合理的降低价格变动影响。
2 建筑工程造价管理问题分析
2.1 造价管理与控制的观念过于落后
现阶段，我国整体建筑行业在工程项目的造价控制与管理上，普遍存在的问题就是，观念过于落后，不能对工程项目的造价进行合理的判断与分析，从而无法进行造价管理与控制。随着我国国民经济的不断发展，建筑材料价格已经由传统的计划经济转变为现在的市场经济，其价格的涨跌并不受国家控制，而受整个材料市场的控制，但是，仅仅依靠市场还不能进行资源的合理配置，因此，在建筑材料的价格上，需要国家在市场经济的形势下对建筑材料市场的价格做适当的调整，从而达到稳定的状态。而在工程建设上，政府部门也显得过于热情，直接干预到建筑工程的施工建设中，对市场上的建筑材料的价格依然按照传统的方法来进行控制，从而不能保证工程项目造价的真实性。
2.2 建筑工程方面的制度还不健全
虽然现阶段我国已经在工程项目的造价管理上，提出了相关的政策方针，来保证建筑业工程项目造价的有效实施，但是由于种种原因，现有的法律条文依旧不能满足在复杂多变的市场经济下，满足工程项目造价的控制与管理。这些法律条文甚至有些只是表面上的，甚至没有提到有关于工程造价方面的内容，所以，在实际的工程项目造价过程中，并不会有法可依。在建筑行业弄虚作假的同时，也没有有效的进行监督，导致了现阶段建筑市场的不断竞争，导致了建筑工程项目施工质量出现问题，因此，建筑工程方面的各项制度不健全，也是影响我国在工程项目造价的管理与控制的主要因素之一。
2.3 建筑建设工程造价管理的人员素质不高
现在，我国建筑工程朝着大规模的方向发展，所以，在对工程造价进行管理的时候就面临着复杂的问题，不同规模的建筑工程在进行造价价管理时的方法也是不同的。现在，对工程造价进行管理的人员的知识水平和素质存在参差不齐的问题，在大多数的管理人员中，很少有专业的，这些人才几乎都没有相关的资质，也没有取得相关的证书，所以，工程造价管理人员还是比较缺乏的。
3 提高建筑工程造价管理的优化策略
3.1 完善建筑工程造价管理体系
建筑工程的造价管理工作之所以一直都成为一个问题，其中最关键的因素就是在于没有能够形成一整套完善的建筑工程造价管理体系，如果形成统一的建筑工程造价管理体系，将造价管理工作落实和贯穿到全面的管理之中，让各不同的管理部门形成明确的管理意识，保证部门之间的配合衔接，那么会提高建筑工程的造价管理的实效性，以此来减低工程造价以及标准的落实日常的管理工作，对于建筑项目的进一步的科学完善及管理监督来说具有非常重要的现实意义，保证建筑工程的造价管理工作能够有序的开展和进行。
3.2 建设高水平的工程造价管理队伍
建筑工程造价管理工作的内容和作用决定从事工程造价管理的人员不仅要具备专业的财务预算技能和建筑施工经验，而且要对工程造价管理相关的法规、经济市场运行规律与趋势以及工程设计、材料、施工等方面的知识、现象产生较全面的了解，可结合管理过程中的实际情况灵活运用相关的知识、技能等。另外，建筑工程造价管理人员需要具备较高的职业道德和工作責任心，在工作中可以严于律己，杜绝以权谋私等行为的发生，这要求相关单位注重工程造价管理人员的思想政治教育工作。
3.3 注重设计的科学性，避免资源浪费的现象
对于建筑工程管理来说，工程的设计好坏不仅仅关系到整体工程的质量，而且还左右了项目工程的造价。一般情况下，设计环节的工作将决定工程造价的80%以上。从这个角度出发，我们应该从工程的设计环节，就要树立造价管理观念，科学开展设计工作的同时，杜绝人为方面的浪费现象。除此之外，要尽量减少工程设计的更改，对于隐蔽工程，材料问题，和建设内容增加的情况要多方面考虑，一方面考虑现在建设情况，另外考虑客户的要求，在两者之间活动比较理想的方案。从而实现对于造价的有效管理。
3.4 加强施工现场管理
优化施组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
3.5 健全岗位问责制，保证造价管理工作的有序性
对于建筑工程的造价问题来说，要坚持以岗位责任制度的建立来开展，保证造价管理工作有序进行。也就是说，无论是勘探环节，还是招标投标环节，或者是监理环节，或者是施工环节，都要以岗位为标准去将责任规划到负责人身上，哪里出问题，哪里就应该负责，对于情节严重的，要依据法律程度来进行治理。
4 结束语
工程造价工作涉及到图纸测量、价格推算和施工工艺等技术知识，在工程建设中有着重要的作用。实践工作中，需做好工程造价的控制和管理工作，以为最大限度地使用财力、物力、人力资源创造条件，保证必要的社会效益和经济效益。
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