水利工程投标对策浅议

 在工程建设中,工程招标过程的核心是标底和报价,投标报价又是投标书的核心,是施工单位根据自身的实际情况和对市场充分调研而确定的价格。工程报价和施工单位介入准备工作、标书编写、施工组织设计、施工技术、经验、施工队伍素质以及施工机械等是密不可分的,这些客观因素制约和左右着工程报价,对投标结果起着举足轻重的作用。施工单位要做好中小型水利工程的投标工作,应对水利工程投标对策进行分析。 

  一、介入准备工作 

  1.项目早期跟踪。中小型水利工程受季节性影响较大,大多是以社会效益为主的公益性建筑,其资金来源多为国家和集体自筹等形式,工程需进行项目论证和可行性研究以及初步设计申报,经上级主管部门或建设单位审批后,组织施工设计和编写招标书。为尽早掌握主动权,宜在此时进行项目跟踪。 

  2.确保资格预审。根据工程的规模大小和等级,建设单位为了保证工程质量和进度,对参与竞标单位规定必须具备国家建设部颁发的某一级施工资质。投标单位应知彼知己,根据自己的资质去参加投标。有时要通过联合或加入具有更高资质的施工单位,利用其实力、经验、资信和已有的市场来提高自己参与竞标的资格。 

  3.做好前期工作。在购得业主单位的施工设计图纸和招标书后,组织技术力量对标书和设计图进行认真研究,充分了解标书要求,对重要内容作出摘录,要求业主单位组织或自己组织对施工现场勘察调查,做好施工场地、场外交通、征地情况、地方矛盾、环境状况等的详细记录,并且充分和业主单位交换意见。 

  二、标书编写 

  1.充分利用现场考察材料。由于各种条件限制,招标书所提供的资料不一定面面俱到,有时与实地情况不一致。我们必须实事求是,在和业主单位商讨后,真实编写标书。 

  2.按标书要求编标。业主单位在招标书中,对投标书的格式、项目技术要求都有明确细致的规定,必须严格按标书指定的格式编写,保证从形式到实质上对招标文件有较高的响应性和完整性。 

  3.投标报价计算。合理的报价是与承包商本身具备的技术水平和工程条件相适应的,要量力而行,善于对中小型水利工程造价作出灵活反应,随行就市。 

  在编写标价时,要认真研究建设单位提供的招标文件,全面掌握工程的实际情况,从中分析出影响工程造价的主要因素。要熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计资料,根据已了解的施工现场情况,准确计算工程量,不得错算、漏算和重算,用以校核招标文件所提供的工程量。对于有明显出入的,请建设单位给予书面答复。 

  编写的标价要实事求是,力求准确。要明确定额中各章节项目的说明和定义、工程量计算方法和工作内容,在正确理解的基础上合理套用定额子目,做好报价分析表。 

  工程最终报价可视建设单位和参标竞争对手情况,做好充分的调查,在了解和掌握竞争对手的企业规模、技术等级、所有制性质、技术力量、管理水平、装备状况、资金等综合情况下,在考虑自身利益的前提下,应对于资金来源比较紧缺的公益性建筑等进行适当的让利。 

  投标单位应建立报价数据库存系统,不断收集分析各工程报价资料、实际执行的单价资料和其他承包商的报价资料,不断丰富投标报价的经验。 

  4.施工组织设计的编制。 

  施工组织设计包括工程概况简述、准备工作、施工队伍人员组成及分工、工场布置、施工程序、分部分项工程施工方法、主要施工机械的配备、质量安全保证措施、施工进度计划等。 

  施工程序和分部分项工程施工方法要求在技术上合理可靠的前提下,积极采用新工艺、新技术,以满足标书要求,同时又兼顾施工单位经济效益,增加承包商的资本积累。 

  施工队伍组成,以法人代表或其授权的全权代表为项目经理,成立项目经理部。由项目经理对项目早期介入、投标、施工、结算等实行全过程负责。项目部下设若干个职能部门分管工务、政工、财务、质检等,建立强有力的管理网络。 

  施工组织设计要一目了然,能够体现施工单位技术力量和施工经验以及对工程质量、安全、进度的保证措施,便于建设单位和监理单位对工程进行管理和监督。 

  总之,投标单位只有本着“守约、保质、薄利、重义”的经营原则,才能在激烈的市场竞争中求生存、求发展,为自身赢得良好的社会信誉。