摘要：可持续发展是我国政府根据基本国情所制定的一项重要国策，为了进一步加大这一国策的实施力度。我们要以建设为基础，以管护为重点，以提高水利工程为长远目标，注重高质量、高标准的水利工程的建设。对于工程水文及水利规划，应该做到与时俱进，适应经济的发展速度，实施可持续发展的基本国策，加强对农田水利的规划和构建。本文阐述了水利工程可持续发展的内涵，剖析了工程水文和水利规划可持续发展的方向，构建出全新的工程水文及水利规划的内容体系。
关键词：工程水文及水利；规划；可持续发展；研究
水是生命之源，地球上的万物都离不开水资源，作为地球主宰者的我们人类，应该对水资源进行合理的利用和规划。建立完善的工程水文及水利规划体系至关重要，直接涉及到一个国家的经济发展前途。一个国家的工农业发展和人们的日常生活以及电力等诸多行业都需要在以完善的水利系统为基础才能够正常运转下去。本文通过对于中国当下的工程水文及水利现状的分析研究，阐述可持续发展的水文及水利体系构建与规划方法。
1.水利工程可持续发展的内涵
恢复和构建良好的生态系统，由水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，是现代化水利和可持续发展水利的基础性目标。具体是要将资源水利、环境水利和信息水利通过工程或非工程的措施实现水少能引、水多能控、水脏能调的目标。为经济社会提供防洪安全的保障、水资源的保护和供给保障。
可持续发展水利工程的本质特点主要包括：一是水资源可持续利用，二是节水型社会的建立，三是良好生态系统的恢复和建设，四是水利资源的最优化配置。水利工程的可持续发展遵循了生态经济学的原理，实现了生态水利的高效公平的发展，在保护生态的同时促进经济发展。
2.我国当下的工程水文及水利规划基本现状
作为发展中国家，我国对于水文及水利工程的建设体系还未完善。中国的现状是大型的水文及水利工程管理都分布在城市中，而乡镇里依然是小型的水利管理。作为农业大国，我国的农业水利建设更加重要，受地理环境的因素所影响，中国西北部干旱少雨，导致水资源严重匮乏，小型的水利工程满足不了农业的发展，严重制约了经济的发展。由于资金短缺且农村发展速度不如城市发展迅速等多方面原因，使得农村的水利工程建设得不到进一步的完善。造成这些现象的原因是传统的水文及水利建设方式已不能够满足当代的发展要求，传统的水利资源利用与可持续发展的国策所不符，将会极大地限制国家的进步与发展。因此对于新的工程水文及水利规划方法的研究与开发应该马上提及到我们议程上。
3.可持续发展的意义
可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观，它是应时代的进步和人类社会经济的发展需要而产生的。在经济发展的同时要保证自然环境不被过度的破坏，保证人类的子孙后代能够继续生存下去。合理的经济发展建立在健康生态的前提下是可持续发展的核心思想。水利水电建设与生态环境息息相关，应该与可持续发展有效的结合起来。我国作为拥有全球最大人口比重的国家，而且仍然持增长的趋势，这就对水资源的节约提出了更大的要求。可持续发展的水利水电工程建设迫在眉睫。
4.工程水文及水利规划与可持续发展
我国现存的水利规划同可持续发展之间主要有几点区别的，并且需要在可持续发展的观念指导下做出适当的调整：
一是只强调了河流水文功能，而忽略了河流生态功能的水文循环。水文循环是认识水资源的有限性、可恢复性和时空的分布不均匀性的基础性知识，河流就是水文循环过程中的液态水陆地上流动通道。主要的流程是大气降水形成了地表径流，向低洼处形成河流。降水的一部分入渗地下复归河流。但是，这一过程忽略了河流也是许多地区上生态系统重要的形成和支持因素之一，河流在进行泥沙和淡水的运输过程中，也运送了矿物盐类和各类的生物质。为河流中乃至整个流域和近海地带的生物供给了营养物质。
二是忽略了对生态系统的影响和修复，对于人类生活环境缺乏保护意识，不利于人类的可持续健康发展。水利工程的建设势必会对生态环境造成很多负面的影响，然而现存的建设理论中没有对于环境修复的内容。水利工程促进了社会经济的发展，消除了因贫困造成的环境破坏，但另一方面，水利工程的建设确实严重影响了当地的生态环境，比如说很多电站、水库的建设都会影响河流的形态，导致生物多样化的退化和水体污染的加重，所以，在满足生产应用的基础上，相关部门可以结合下有河道生态用水和水体富营养化程度来控制水库下泻量，将可持续发展推行到工程水文及水利工程的建设当中，实现水量平衡的同时，保证调污平衡、水沙平衡和生态平衡，是十分具有现实意义的。
三是没有考虑到生态环境的用水需求。地方水库的兴利和调度一般是依据地面的径流资料和水利部门的相关要求，以经济利益最大化为目的，进行的调度图设计，主要为了确保发电量足够大、供水率足够高和灌溉面积足够大。然而水资源的开发和规划都忽略了当地生态环境的用水需求。从现代水利和可持续发展水利的特征本质分析，传统的工程水文和水利建设都是不完善的。新型的水资源管理必须要将传统的“经济型”规划转变为“协调型”。建立起可持续发展的指导思想，可持续利用的层次规划的水利工程系统观。
四是防洪调度上的问题。这主要是确保水库的安全和处理防洪兴利之间的矛盾的。实现水库群的联合调度，就是为了获得最大化的经济利益，建设复合型的良好生态系统，以水资源的持续利用来保证经济社会的持续发展。水资源的产权管理、管理原则和合理配置都是十分具有技术含量的。水资源的开发利用和水体保护，都必须要结合相关的技术要求和生态条件来进行，最终都是为了水利工程的可持续发展。
我国的水利工程规划主要是针对地下水的开发和利用，为了在坚持可持续发展的理念下实现对国民经济的优质服务。农业上的水利规划要合理地开发和有效地利用。保证地下水的灌溉、排溉和农牧业给水，根据地方上的水文地质、气象条件和用水标准，实现全面的改革规划。对地下水资源进行科学的评价和开采的摸清，制定出合理的开发计划和工程措施。水利工程要能够用于自然界地下水和地表水的调配和控制，实现除害兴利水利工程的修建。我国当前的水利工程在市场运行上还不是十分规范，业主单位占有绝对市场主导权，严重影响了施工的公平公正。为了更好地实现水利工程的可持续发展，我们必须要对水利系统的开发利用进行合理的规划和分析，整治整个工程可能出现的问题，为我国的水利工程打造出更加广阔的发展空间，为人类的可持续发展贡献出各自领域的力量。
结束语
传统的工程水文及水利工程已不再适合当代的发展要求，与可持续发展理念相悖。新型的工程水文及水利工程不仅能够使生态资源保持健康平衡的水准，还能更合理的促进经济的发展。它的可持续规划能够形成全面服务社会各行各业的良好局面，有效的对水资源利用进行利用，更加优化了资源水利，环境水利，生态水利，现代水利体系建设。现代水利的核心思想“可持续发展水利水电工程”已经逐步渗透进人们的观念。相信在不久的将来，可持续发展的工程水文及水利规划方案将会实施到现实生活当中去。
参考文献：
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