[摘要]农田水利工程是保障农业发展的最基本的要求,只有农田水利工程建设取得长足发展,才能保证农业发展所需要的水分,从而提高农业经济效益,促进农业增产增收,增加农民的实际收入,为现代农业的快速发展服务。

[关键词]农田水利工程;存在问题;对策

在国民经济的发展体系中,农业作为最基础的产业,为人民的基本生活安全提供了保障,这是社会经济能够良性循环发展的基础,只有确保农业保质保量的稳步提高,国家的各种设施才能良好运行,整体社会才能和谐稳定的向前发展。但是,要想让农业能够快速稳定保质保量的向前发展,就必须充分建设农田水利基础设施。任何生物的生理活动都离不开水,现代农业的发展更是需要充足的水量,可是输送水体的载体就是农田水利工程基础设施,因此,大力建设农田水利工程就是发展现代农业,就是确保人民基本生活的粮食需求,就是保障国家和谐稳定。

1.农田水利工程建设中存在的基本问题

1.1农田水利工程基础设施布局不够合理

在当前的农田水利工程基础设施的整体布局中,存在多个部门重复建设,多种农田水利工程设施相互交叉或者农田无法覆盖的现象,这种问题的存在,既浪费国家有限的农田水利工程基础设施建设资金,又不能充分发挥工程设施的效益,没有把农田水利工程基础设施完全整合,形成一个整体,充分发挥现有农田水利工程的效用,这样就形成了工程设施的浪费。

1.2农田水利基础工程设施公益性质过高

在当前的社会经济条件下,为了促进农业发展,农田水利基础工程设施基本上都属于公益性质,这是由当前的农业经营背景所决定,但是,随着社会经济的不断发展和进步,这种纯公益性质的水利工程逐步不能适应社会的发展,因此,基础农田水利工程市场化势在必行。但是,由于长期的纯公益性质的经营模式一时难以被人们所接受,再加上有些地方比较激进,人为加快基础水利工程设施市场化步伐,结果引发社会矛盾。

1.3农田灌溉技术落后,浪费有限水资源

虽然现在农田水利工程在减少水资源输送损失方面卓有成效,取得了不小的进步,也为农业发展和扩大农田灌溉面积做出了贡献,但是,虽然在输水过程中减少了渗漏等水量损失,可是在农田灌溉过程中,传统的灌溉方式并未得到有效改善,先进的灌溉技术并未得到推广和普及,大水漫灌的现象依然存在并十分严重,这种灌溉方式的存在,严重制约了农田灌溉面积的增多,同时造成了水资源的浪费。这是由于长期的灌溉制度影响了人们采用先进灌溉技术的积极性,各种先进的灌溉技术无法推广。还有就是采用先进灌溉技术的一次性投资比较大,农民缺乏资金投入,这也限制了先进灌溉技术的普及。

2.改善农田水利基础设施建设的基本对策

2.1整合农田水利工程资源,充分发挥效益

在进行农田水利工程基础设施的建设过程中,切实有效的明确一个部门规划、设计、施工,杜绝多个部门的参与,避免重复建设,把有限的资金充分利用到刀刃上,扩大农田水利工程设施的建设,充分发挥工程效益,为现代农业发展服务。

2.2逐步推行农田水利工程设施市场化

农田水利工程设施的市场化是社会发展的必然结果,因此,推行市场化的农田水利工程将是以后农田水利发展的主题。在进行农田水利工程市场化的过程中,应当循序渐进,不可操之过急。可以进行小范围部分试点,取得成功经验后再逐步扩大范围,以点带面,让农民看到农田水利工程基础设施进行市场化后的效果,再加以引导,最后走上彻底的市场化道路。

2.3积极推广先进农业灌溉新技术

随着国家对水资源管控力度的加大,灌溉水源必将更加紧缺,要想让有限的水资源扩大灌溉面积,提高农业经济效益,就必须发展灌溉新技术,只有现代各种灌溉新技术才能满足日益发展的现代农业的需要。积极推广微喷灌、滴灌等各种微灌技术,针对不同作物的不同需求,采用沟灌、畦灌等灌溉方式,彻底杜绝大水漫灌,对间歇性农作物的需水要求可以采用轮灌,在轮灌过程中,对不需要灌溉的农作物在轮灌时进行登记。只有积极推广灌溉新技术,节约有限的水资源,才能更好的服务于现代农业,扩大灌溉面积,促进农业增产增收。

2.4建立农民用水协会

农田水利工程设施的基本用户是农业种植者,在平常的灌溉使用中,农田水利工程设施的维护要靠广大农民,因此,成立农民用水协会能够有效提高工程设施的使用寿命,增加使用有效期。另外,农民用水协会可以对灌溉用水量进行统一调配,减少不同农作物因灌溉需求不同引发的矛盾,有利于水资源的统一分配。农业是一个国家发展的基础保障,只有农业经济效益有效提高,才能保证国民经济的良好发展和有效运行。农田水利工程设施建设的好坏,直接影响现代农业的发展,因此,有效提高农田水利工程设施的协调发展和运行效率,采取逐步市场化的运行方式,推进高效节水现代农业的发展,建立农民用水协会,提高农田水利工程设施的利用效率,保障农业用水需求,是现代农田水利工程急需解决的首要问题,只有切实解决好这个问题,现代农业才能发展,国家粮食安全才有保障,人民生活的幸福指数才能有效提高。