[摘要]改革开放后,我国的农田水利得到了一定的发展。但近年来,我国经济体系发生了变化,农田水利的发展受到了一定限制,导致许多创新型的想法无法实现,在原有的技术体系之下,我国的农田水利逐渐出现了许多问题。要想继续推进我国的农田水利建设,对其存在的问题进行分析是十分必要的。

[关键词]农田水利;新时期;农业

农田水利的发展影响到整个农业的发展,如果水利建设到位,农业也会不断发展,从而拉动经济发展,满足人民需要。因此,对我国农田水利建设存在的问题进行讨论是十分必要的,能促进我国经济持续发展,提高农业生产水平。

1农田水利对我国农业发展的影响

我国国土面积大,可用土地资源较多,但我国人口基数也较大,如果要满足所有人口的粮食需求,就需要合理规划农业,提升粮食产量,而粮食生产需要种植者投入大量的精力,为减少种植者的劳动量,发展农田水利就显得十分必要。农田水利工程,能够降低种植者的种植压力,减轻劳动负担,使其合理分配时间,种植更多的土地及不同的农作物,保证自己的收入[1]。在旱季,农田水利工程能够保证植物的基本生长需求。而在雨季或汛期,农田水利工程可以蓄水,保证农作物在汛期正常生长,从而促进我国农业可持续发展。

2新时期我国农田水利建设存在的问题

2.1我国农田水利设备及技术落后

新时期,我国农田水利建设面临的最为严重的问题就是缺乏相应的技术及完善的设备。农田水利工程在我国的发展时间并不长,最早可追溯到20世纪50年代。那时,农田水利工程刚刚兴起,许多地区都引进了相关的农田水利设备[2]。但是,随着经济的发展,大部分农村人口开始向城市流动,农田水利设备缺乏管理,导致目前我国大部分地区的农田水利设备都存在老旧、老化而无法使用的问题。出现这种情况主要是因为目前我国的水利工程设施严重老化,某些地区较为偏远,信息闭塞,很难吸引技术人才,设备得不到更新。另外,我国农田水利工程发展最快的时期是20世纪五六十年代,当时大多是农民自主投入、设计安装的,沿用至今,没有及时更新。

2.2缺乏资金

通常来说,农田水利的建设应由政府负责、政府出资,农民少量出资或不出资。但近年来由于我国调整了经济体系,农田水利为国家带来的收益远远小于服务业、旅游业带来的收益,因此,国家对农田水利的重视度逐步降低,投入的资金也越来越少,资金不足就会影响我国农田水利的继续发展。不论是何种行业,要想创新,将新的想法付诸现实,就需要资金的支持。但就目前来说,我国农田水利的发展程度与其他发达国家相比要落后,国家对农田水利的重视程度不够,资金的缺口会使相关的专业人才望而却步,难以投入到农田水利行业中[3]。农田水利对我国的农业发展至关重要,但目前其无法得到足够的资金支持,资金不足就会使我国的农业发展缓慢。而我国是农业大国,农业发展对我国的发展至关重要,如果要创新发展农业,就需要及时解决资金不足问题。

2.3农田水利管理标准适用性不强

除上文提到的设备老旧老化、技术落后、缺乏资金外,相关部门缺乏对农田水利的管理也是目前较突出的一个问题。农田水利的管理包括制定相关行业规范、对农田水利的相关技术制定国家标准等,硬性规定农田水利的相关事宜,比如,农田水利的设备可以使用几年,哪些是符合国家的规定和标准的。此外,由于我国国土面积较大,各地的地形不同,因此,对农田水利进行管理应结合当地不同的气候、环境等因素进行。可目前我国对农田水利的管理缺乏统一的标准,且存在不适用的情况,比如,一些标准对地形较为复杂、气候较为多变的地区适用性不强。

3新时期我国农田水利建设对策

3.1加强技术引进与设备更新,加大人才培训

新时期需要新的技术,而我国当前的农田水利设备及技术都比较落后,加强技术改进,完善相关设备对农田水利工程的发展是十分重要的[4]。首先,需要总结以往的建设经验,分析目前农田水利的发展状况,根据不同地区的不同情况,进行设备选用,使设备符合当地的生产条件和要求。对于农田水利技术而言,目前国内的技术较为落后,可借鉴发达国家的经验,然后再根据我国的国情,对技术进行改进和完善,应用中应考虑环保、节约等问题。另外,缺乏专业的人才也会阻碍农田水利的发展,因此,在进行设备与技术更新的同时,还应当加强技术人员的培训,使其学习相关理论知识,鼓励创新,提高农田水利技术。

3.2相关部门提高重视,加大资金投入

资金问题是目前阻碍农田水利发展的重要原因。上文中提到,随着我国经济体系的改变,农村人口向城市转移,农田水利建设受到一定影响,而国家的重视力度不够又使一些有作为的人无法施展自己的才华[5]。因此,相关部门应加强重视,鼓励青年加强对农田水利相关问题的研究和创新。同时,政府应加大资金投入,只有资金来源稳定,相关的农田水利建设项目才能顺利完成。各地政府应多渠道筹措农田水利工程建设的资金,鼓励当地企业家积极投资农田水利工程建设,给予其一定的经济回报。政府也可投资建设农业产业园等项目,招商引资,为农田水利建设吸引资金。

3.3完善农田水利管理体系

目前,我国的农田水利管理存在着一定的缺陷和漏洞,因此,要推进农田水利建设,就需要完善农田水利管理体系。保证农田水利管理正常开展。另外,由于我国有关农田水利建设的法律条文也不完善,因此,还应完善相关的法律体系,有法可依才能保障管理工作的进行。此外,需要细化农田水利工程的建设产权,以保证农田水利使用者及建设者的相关利益[6]。明确农田水利各管理主体的责任,使农田水利管理的各个事项都能落至实处。最重要的是应对农田水利管理人员进行定期考核,使农田水利管理人才趋向专业化,督促其认真工作,与农田水利技术人员协同做好农田水利建设工作。

4结语

我国作为一个农业大国,农业技术的不成熟会限制我国农业的发展,特别是农田水利技术的落后会使农业失去原有的活力与生机,所以必须对农田水利目前存在的问题及发展对策进行讨论。本文从农田水利建设对农业发展的影响入手,分析新时期我国农田水利建设存在的问题,提出了相应的对策,以期促进我国农业可持续发展。

参考文献

[1]刘福荣.新时期我国农田水利存在问题及发展对策研究[J].科技创业月刊,2016(5):108-109.

[2]于明.新时期我国农田水利建设存在的问题及发展对策[J].黑龙江科技信息,2014(11):135.

[3]任在秀.新时期我国农田水利存在问题及发展对策研究[J].科技风,2014(9):238.

[4]温颜芳.农田水利建设发展在新时期的困境与突破[J].科技风,2017(22):171.

[5]赵伟,徐建涛.新时期农田水利建设发展困境与对策[J].科技展望,2014(21):40.

[6]高勇.时期农田水利建设发展的困境与对策[J].农村经济与科技,2016(10):48.