【摘要】众所周知，我国现在缺水问题日益严重，而大水漫灌、渠系渗漏等因素导致国农田用水效率低下、浪费严重。而根据资料显示：目前我国大部分地区采用的传统的大水漫灌方式，灌溉水有效利用系数仅为0.45左右，而农业发达国家的灌溉水有效利用系数只在0.7至0.8之间。除了水资源利用率低外，渠系渗漏也是水资源浪费的重要原因。
因此，非常有必要进行节水灌溉技术的推广，中国现有常用节水灌溉方法包括渠道防渗、喷灌、微喷灌、渗灌和滴灌等，均为人为控制灌溉时机和灌水量，属于“被动式”灌溉模式。以色列滴灌技术被公认为目前效果最好的节水灌溉技术，中国自上世纪70年代末引进以来，取得了长足发展。但是滴灌灌水器为了实现更小流量的灌水以及长距离铺设，就必须不断地减小流道尺寸，由此带来了流道易堵塞及制造难的问题。而滴灌技术则来源于世界上著名的缺水国家以色列，因为水源问题引起中东战争下的以色列，对于水的珍贵性更能体会得到。
【关键词】节水灌溉 存在问题 完善措施 推广
一，我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：
1喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。绞盘式喷灌机及管道移动式喷灌比较适合我国国情。
2地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度 较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。
3地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。
4农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。
5节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
6节水灌溉新技术：
滴灌、膜下滴灌、中心支轴式喷灌、平移式喷灌、微喷灌等都是灌溉水利用系数较高的灌溉形式，其中滴灌、膜下滴灌在我国部分地区技术已成型。
二，我国目前节水灌溉推广仍存在很多问题难以解决：
1.没有健全的节水法规，水市场尚未形成 目前，中国节水法规需要进一步完善，特别是在水市场机制方面表现得尤为突出，尽管最近一些年来，中国出台了许多包括节水部分在内的节能减排条例，但是从总体来看，中国在节水法规的建设方论节水灌溉中存在问题及完善措施北京农业 2012 年 3 月下旬刊181农田水利面还存在着很大的欠缺，其中，农村水价过低，没有有效的手段来进行调节和改变，统一水市场的形成难度较大，这也是一个很重要的原因。
2 缺乏节水观念 一直以来，农村都维持着这种灌溉状况，即“有河就有水，挖井就有水”，“一条土渠一把掀，开个豁子随便浇”的传统灌溉，这充分显示了农民缺乏节水观念，丝毫没有意识到水资源危机和水资源缺乏的现状，由于这种传统灌溉意识已经深深根植于老百姓心里，这使农业节水灌溉技术的普及和运用变的非常困难。此外，有些地方政府也严重缺乏节水观念，不仅不主动积极的去为节水灌溉的发展做一些有利工作，甚至一些地区为了获得国家资金，竟然不惜以节水灌溉为名，在工程修完后就不再理睬，最终以不了了之收场，这不仅伤害了当地人民的心理，而且没有发挥出一点节水灌溉工程应有的作用。
3地方混乱的管理 因为节水灌溉工程的技术方法种类繁多，形式多样，特别是一些节水灌溉技术更为复杂，如果在管理的过程中缺乏统一规划，极易出现地方各自为政、多头治水、系统间产生矛盾的现象。另外，在一些地方有管理上权责不明、政事与政企不分、重建轻管的现象。以上这类现象的发生，给节水灌溉的普及与运用带来了很不好的后果，使节水灌溉工程应该有的经济效益没有很好的得以实现。
4 缺乏充足的相关技术支持 节水灌溉工程对技术方面具有很高的要求，为了使节水灌溉工程能够顺利进行，需要相关的技术来支持，特别是在其运行的后期，更需要对相关的技术进行培训来为节水灌溉工程提供技术服务。在实际生活中，经常会出现这样的情况，比如由国家投资建设的节水灌溉工程常常由于缺乏有关的技术培训以及技术支持，使节水灌溉工程应该有的功能得不到丝毫的发挥，特别是对于亲自使用此技术的农民来说，如果缺乏有关的技术支持做保障，那么节水灌溉工程一点用处也没有。
三，解决中国农业节水灌溉问题的办法
1 结合实际、选对技术，充分发挥节水技术应有的效益 。 在这方面，水利专家和专业技术人员应发挥作用，在其指导下，应结合当地实际，包括气候、土质、经济等因素，针对不同的作物选取不同的适应的灌溉技术。如黄河滩地，土壤沙性较大，不论何种作物均应以选择喷灌技术为宜，而在其他土壤黏性较强的地区，则需针对不同的作物选取不同适应性的节水技术，如密植型作物以选喷灌为宜，大田宽行作物、大棚蔬菜等则以选滴灌、沟灌为宜，果树作物以选微喷、滴灌、涌泉灌为宜等等。只有选对了技术才能做到投资、技术、效益三方的有机结合，也才能发挥出节水技术应有的最大效益。
2加强宣传力度，树立节水意识，迅速建立水市场。首先，要加强宣传力度。在特殊的日子里可以在各个乡镇以及农村举办一些具有针对性的宣传活动如“世界水日”，来增强人民群众的节水意识，使他们深刻意识到水资源的严重缺乏，改变“取之不尽用之不竭”的传统观念，认识到中国是一个水资源不足的国家，从而积极主动的为节水灌溉贡献一份自己的力量。 其次，建立和健全节水法规制度已变的刻不容缓。节水灌溉的主要环节包括调整管理体制，控制成本等都需要健全的节水法规制度来作保障，健全的法规制度有利于“以水养水”良性循环的实现，从而更加有效利用水资源。国家还实施了一些针对农民的优惠政策，对农民进行良性引导，使更多的农民能够主动参与节水灌溉工程的推广与普及。最后，应迅速建立水市场。要想建立水市场，那么就必须进行水价的变革和水权的认定，它们是互相联系，不可分割的，通过水市场的建立，一个良好的用水习惯就会产生，一个有效合理的补偿机制得以形成，农民会更加积极主动的节约用水。
3以国家投入为主，在灌溉条件差的地方进行优先推广。目前，中国农民相对而言还是比较贫困的，尽管收入水平已经有了很大的提高，因此对于节水灌溉这种需要巨大投资的工程，如果要农民自己进行投资来改变灌溉方式是很不切实际的，特别是节水灌溉是以社会效益即生态环境效益的改善为效益的工程。从现阶段的国情来看，发展大规模的节水灌溉，还应以国家投资为主，在一些温室大棚或经济作物的节水灌溉工程投资上。灌溉条件差的地区，通常粮食产量较低，灌溉模式 较落后，应优先在这些地区推广节水灌溉技术，将会有良好的带头作用，可以有效利用这些地区不太充足的水资源来使农业产量提高，从而成为区域内在节水灌溉方面的领头羊 。
4 有关节水灌溉技术的创新研究要加强 。 应该积极组织调动一些力量来为有关节水灌溉技术的研究服务，需要注意的是，不仅仅只是注重经济实用方法和技术，也要积极采用新技术、新材料、新工艺；要建立一些这样的技术服务公司，它以 设计，规划以及咨询为一体，围绕节水灌溉来实施服务，同时采取把培训与营销结合在一起的经济实体等形式，通过这些众多形式来使节水灌溉产业化技术支持系统得以形成。
因此，非常有必要进行节水灌溉技术的推广，中国现有常用节水灌溉方法包括渠道防渗、喷灌、微喷灌、渗灌和滴灌等，均为人为控制灌溉时机和灌水量，属于“被动式”灌溉模式。以色列滴灌技术被公认为目前效果最好的节水灌溉技术，中国自上世纪70年代末引进以来，取得了长足发展。但是滴灌灌水器为了实现更小流量的灌水以及长距离铺设，就必须不断地减小流道尺寸，由此带来了流道易堵塞及制造难的问题。而滴灌技术则来源于世界上著名的缺水国家以色列，因为水源问题引起中东战争下的以色列，对于水的珍贵性更能体会得到。
【关键词】节水灌溉 存在问题 完善措施 推广
一，我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：
1喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。绞盘式喷灌机及管道移动式喷灌比较适合我国国情。
2地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度 较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。
3地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。
4农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。
5节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
6节水灌溉新技术：
滴灌、膜下滴灌、中心支轴式喷灌、平移式喷灌、微喷灌等都是灌溉水利用系数较高的灌溉形式，其中滴灌、膜下滴灌在我国部分地区技术已成型。
二，我国目前节水灌溉推广仍存在很多问题难以解决：
1.没有健全的节水法规，水市场尚未形成 目前，中国节水法规需要进一步完善，特别是在水市场机制方面表现得尤为突出，尽管最近一些年来，中国出台了许多包括节水部分在内的节能减排条例，但是从总体来看，中国在节水法规的建设方论节水灌溉中存在问题及完善措施北京农业 2012 年 3 月下旬刊181农田水利面还存在着很大的欠缺，其中，农村水价过低，没有有效的手段来进行调节和改变，统一水市场的形成难度较大，这也是一个很重要的原因。
2 缺乏节水观念 一直以来，农村都维持着这种灌溉状况，即“有河就有水，挖井就有水”，“一条土渠一把掀，开个豁子随便浇”的传统灌溉，这充分显示了农民缺乏节水观念，丝毫没有意识到水资源危机和水资源缺乏的现状，由于这种传统灌溉意识已经深深根植于老百姓心里，这使农业节水灌溉技术的普及和运用变的非常困难。此外，有些地方政府也严重缺乏节水观念，不仅不主动积极的去为节水灌溉的发展做一些有利工作，甚至一些地区为了获得国家资金，竟然不惜以节水灌溉为名，在工程修完后就不再理睬，最终以不了了之收场，这不仅伤害了当地人民的心理，而且没有发挥出一点节水灌溉工程应有的作用。
3地方混乱的管理 因为节水灌溉工程的技术方法种类繁多，形式多样，特别是一些节水灌溉技术更为复杂，如果在管理的过程中缺乏统一规划，极易出现地方各自为政、多头治水、系统间产生矛盾的现象。另外，在一些地方有管理上权责不明、政事与政企不分、重建轻管的现象。以上这类现象的发生，给节水灌溉的普及与运用带来了很不好的后果，使节水灌溉工程应该有的经济效益没有很好的得以实现。
4 缺乏充足的相关技术支持 节水灌溉工程对技术方面具有很高的要求，为了使节水灌溉工程能够顺利进行，需要相关的技术来支持，特别是在其运行的后期，更需要对相关的技术进行培训来为节水灌溉工程提供技术服务。在实际生活中，经常会出现这样的情况，比如由国家投资建设的节水灌溉工程常常由于缺乏有关的技术培训以及技术支持，使节水灌溉工程应该有的功能得不到丝毫的发挥，特别是对于亲自使用此技术的农民来说，如果缺乏有关的技术支持做保障，那么节水灌溉工程一点用处也没有。
三，解决中国农业节水灌溉问题的办法
1 结合实际、选对技术，充分发挥节水技术应有的效益 。 在这方面，水利专家和专业技术人员应发挥作用，在其指导下，应结合当地实际，包括气候、土质、经济等因素，针对不同的作物选取不同的适应的灌溉技术。如黄河滩地，土壤沙性较大，不论何种作物均应以选择喷灌技术为宜，而在其他土壤黏性较强的地区，则需针对不同的作物选取不同适应性的节水技术，如密植型作物以选喷灌为宜，大田宽行作物、大棚蔬菜等则以选滴灌、沟灌为宜，果树作物以选微喷、滴灌、涌泉灌为宜等等。只有选对了技术才能做到投资、技术、效益三方的有机结合，也才能发挥出节水技术应有的最大效益。
2加强宣传力度，树立节水意识，迅速建立水市场。首先，要加强宣传力度。在特殊的日子里可以在各个乡镇以及农村举办一些具有针对性的宣传活动如“世界水日”，来增强人民群众的节水意识，使他们深刻意识到水资源的严重缺乏，改变“取之不尽用之不竭”的传统观念，认识到中国是一个水资源不足的国家，从而积极主动的为节水灌溉贡献一份自己的力量。 其次，建立和健全节水法规制度已变的刻不容缓。节水灌溉的主要环节包括调整管理体制，控制成本等都需要健全的节水法规制度来作保障，健全的法规制度有利于“以水养水”良性循环的实现，从而更加有效利用水资源。国家还实施了一些针对农民的优惠政策，对农民进行良性引导，使更多的农民能够主动参与节水灌溉工程的推广与普及。最后，应迅速建立水市场。要想建立水市场，那么就必须进行水价的变革和水权的认定，它们是互相联系，不可分割的，通过水市场的建立，一个良好的用水习惯就会产生，一个有效合理的补偿机制得以形成，农民会更加积极主动的节约用水。
3以国家投入为主，在灌溉条件差的地方进行优先推广。目前，中国农民相对而言还是比较贫困的，尽管收入水平已经有了很大的提高，因此对于节水灌溉这种需要巨大投资的工程，如果要农民自己进行投资来改变灌溉方式是很不切实际的，特别是节水灌溉是以社会效益即生态环境效益的改善为效益的工程。从现阶段的国情来看，发展大规模的节水灌溉，还应以国家投资为主，在一些温室大棚或经济作物的节水灌溉工程投资上。灌溉条件差的地区，通常粮食产量较低，灌溉模式 较落后，应优先在这些地区推广节水灌溉技术，将会有良好的带头作用，可以有效利用这些地区不太充足的水资源来使农业产量提高，从而成为区域内在节水灌溉方面的领头羊 。
4 有关节水灌溉技术的创新研究要加强 。 应该积极组织调动一些力量来为有关节水灌溉技术的研究服务，需要注意的是，不仅仅只是注重经济实用方法和技术，也要积极采用新技术、新材料、新工艺；要建立一些这样的技术服务公司，它以 设计，规划以及咨询为一体，围绕节水灌溉来实施服务，同时采取把培训与营销结合在一起的经济实体等形式，通过这些众多形式来使节水灌溉产业化技术支持系统得以形成。
