1.前 言
土地开发整理是增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡的有效措施，是提高土地质量，促进土地集约化经营的重要手段。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设和社会经济发展具有极其重要的意义。为更好地开展项目区土地开发整理，编制本规划。
1.1 项目来源
**县位于京津南部，京沪铁路、京沪高速公路、京福公路和京杭大运河贯穿全境，优越的区位条件给该县带来发展机遇的同时，也带来了新的矛盾。近年来，城镇的扩张、高速公路的建设已占用了大量的耕地，人地矛盾日益显现，即将新建的京沪高速铁路将使这种矛盾更为突出，耕地将更显紧缺。另一方面，**县目前还有大面积的荒草、盐碱地，后备土地资源较为丰富。据详查资料显示，全县未利用土地4172 公顷，占土地总面积的4.4%，其中80%可以被开发利用，而且大部分分布在运河以东的地区。为了深入贯彻新《土地管理法》，确保耕地总量动态平衡，实现社会经济的可持续发展，根据**县土地资源利用特点及存在的问题，县国土管理局拟在大运河以东的马厂镇和金牛镇开展大规模的荒草盐碱地的开发整理工程。在征得县委、县政府的同意后，于2000 年6 月向国土资源部申报了《河北省沧州市**县未利用土地开发项目可行性研究报告》。经国土资源部审查后，该项目被批复为2002 年国家投资土地开发整理示范项目，建设规模为543 公顷，投资规模为1459 万元。该项目前期的可行性研究工作已经完成，规划设计和预算编制工作受**的委托，由**负责。
