[摘要]由于我国地理环境的特殊性导致地区之间水资源分布极不平衡,为了促进水资源的合理利用,水利工程的建设就显得十分必要,而多元化的地理环境又导致这一工程在具体实施过程中难度较大。针对这一问题,本文就水利工程建设与管理的主要工作进行分析,进一步研究其成效,促进我国水资源在空间分布上进行合理调配。

[关键词]水利工程;建设与管理;主要工作;工作成效

前言

水利工程建设主要是对地表水和地下水进行合理调配,使自然界中的水资源能够发挥其在人们生产生活中的有效意义,达到兴利弊害的作用。水利工程建设是一项复杂且难度大的工程,整个过程包含着许多程序和内容设计,主要涉及单位有设计单位、建设单位、施工单位和监管单位。

1水利工程建设与管理的主要工作

水利工程建设与管理包含许多内容,其工作繁杂,但各项工作之间联系紧密,分工明确,下面从四个方面谈水利工程建设与管理的主要工作。

1.1完善组织管理体系

组织管理体系是由多个企事业单位共同构成的,包括地方政府、该项目法人、主管部门、设计和施工单位、监管单位等。在各个管理组织的统一协调下,需对工程涉及的土地、资源、电力、资金等内容进行合理规划,整个过程涉及范围广,内容多而杂,所以管理组织体系在这个过程中起到协调、规划的作用。为了水利建设与管理工程的顺利开展,各地方政府应起到牵头的作用,充分发挥自身的宏观调控作用。项目法人是整个工程的主要负责人,需对工程的质量、施工现场环境、工作进度等负起全面责任。主管部门应根据国家有关法律法规做好立项工作,使每个工作阶段都有法可依。设计单位和施工单位应紧密联系,设计单位要对施工现场进行考察,要和施工单位加强交流,分析在施工过程应具体注意的问题。监管单位主要是对整个水利工程进行监督与管理,保证各单位之间环环相扣,最终顺利完成工程。

1.2明确流程与管理制度

水利工程的建设是从立项到整个工程竣工验收,所有的程序都是在国家法律法规的限制下进行的,各个单位应做到精、准、细,使建设与管理都做到合法化、标准化。相关部门应根据实际状况制定出管理制度。根据国家有关对水利工程建设的规定,水利工程建设分别从多个角度建立方案批准审批制度、施工工序制度、进度状况上报制度等。因此,在建设过程中应严格按照国家相关规定制定相应的制度措施,使建设程序符合规定,使管理制度符合具体施工情况,从而提高整个工程的质量。

1.3全程质量监控与管理

为了使水利工程建设与管理能够顺利开展,需成立质量监控与管理小组对整个建设工程进行监管。首先,监管人员应对工作人员进行筛选,做到人员控制在最低标准使用量。其次,监管人员应对工作人员进行激励政策,鼓励其积极投入建设。最后,监管人员需对整个工程的建设质量进行评估与检测,把握工作重点,严格各项指标,做到不遗漏。其中,监管人员可以运用互联网的便捷性对整个施工现场进行监督,做到监管不缺位。

1.4工程资金控制与管理

对资金进行合理的预算和编制是其重要环节。在这一过程中,需建立资金管理小组对工程各个环节需消耗资金进行评估,然后交由财务处进行最终预算。工程建设方在工程建设预算最高价的基础上进行招标活动,选出符合相关标准的各个单位。在具体施工过程中,资金管理小组需对各笔资金流动进行严格记录,出现资金变更问题应及时向地方政府汇报,由各个部门同时参与更改。在工程竣工后,施工单位应根据具体情况认真核实资金,编写结算报告,再与资金管理小组进行对接,最终进行审核。

2水利工程建设与管理工作成效

通过国家相关政策规定,水利工程建设与管理必须做到有法可依,在建设过程中要结合实际情况制定出有关法律规范,对内容和程序进行划分,使其符合国家规定。通过各项标准,在地方政府的带领下和各个单位全面统一协调,做到分工明确,精简有效,使工程建设在达标的基础上还要确保质量,不断推动各地区间水资源的合理分配,提高水资源利用率,从而推动城市化进程。

2.1前期建设与管理成果

水利工程建设与管理前期工作包含建设、设计、施工和监管四个环节。建设单位主要负责水利工程建设的各项内容的编写,对各个环节中可能出现的问题进行评估,筹划招标等工作。设计单位对整个建设项目进行规划,主要针对施工这一环节进行计划。施工单位则是根据相关理论准备施工用的仪器设备,对施工人员进行培训,制定施工具体规划。监管单位是负责监督与管理的一个部门,对各个单位的工作进度、工作情况进行汇报,确保各项工作顺利开展。

2.2建设过程管理成果

对建设过程进行管理,具体分化到各个环节,包括工作进度、样本检测、现场记录、工程测量等。对工作进度进行严格把控能有效推进工程的开展,合理调整施工时间。对样本进行检测能够使施工更加准确,使各项指标符合规定,从而提高工程质量。对现场做好记录,包括对施工方案、产品规格、安全指数等方面进行记录,有利于合理规划各项工作。

2.3竣工管理成果

工程竣工后,各个单位需统一编写竣工资料。建设单位需对综合资料进行整理,把相关施工图纸、合同、文件审批材料进行分类整理。施工单位主要从器械设备、质量评定报告、施工时间表等方面入手整理。监管单位需对现场记录、检测材料、验收报告等进行整理。各个单位分别对各自的资料进行整合,最终形成一份总的竣工材料。在编写资料过程中应做到事无巨细,严格把各项材料进行整合,确保竣工资料的完整,从而为工程后期的管理和其他水利工程建设提供切实可行的理论依据。

3结语

水利工程建设不仅复杂,而且难度大。它的实施需要地方政府带头,各个单位共同协调参与。整个工程涉及到各方面的内容,在建设过程中可能会影响到人民的利益,因此,各个部门应以民生为前提做好各项建设规划,在保障人民利益的基础上进行。它的建设和管理都关系到各单位,各单位不仅要切实加强协调,更要根据实际情况实施具体方案,保证施工质量,做到安全施工,使水利工程顺利进行,切实保障民生。

参考文献

[1]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江,2010,41(4):37-40.