东平县位于山东西南平原北部,东平县东部被鲁中山区封锁,全县共有18条河流,主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等,全县水面總面积35.28平方公里,占全县总面积的2.6%。境内的东平湖是山东省第二大淡水湖,是为"水泊梁山"仅存的水域,由一级湖和二级湖组成。 全县湖泊水面积117.94平方公里,占全县总面积的8.8% 。水利工程在保护农业生产和人民生命财产安全方面发挥着非常重要作用。水利工程正常运作的关键是加强水利工程管理,做好水利工程的防洪抢险工作。根据我多年来的工作经验,我想谈谈我的理解,加强水利工程管理是防洪工作的重要保证。 

  一、加强水利工程管理的重要措施 

  1、做好水利工程前期施工准备管理工作 

  我们必须科学对待水利工程管理,不断提升水利工程管理的科技含量。水利工程涉足的面比较广泛,法律法规比较广泛,相应的学科知识比较多,掌握的难度比较大,这对安全的施工来说是一个特别大的隐患。为了提高水利工程的质量,确保其承包商满足各方的要求,通过施工和调试能够取得社会效益、经济效益、生态效益、民生效益等,施工单位需要做好前期准备工作。要不断优化施工方案,确保设计图纸科学有效,通过设计管理解决水利工程施工问题,就要做好现场勘察、技术披露等工作,整合水利工程施工数据和信息。明确主管领导和专职人员负责防汛物资的储备和安全管理工作,做到岗位明确、责任到人。 

  2、做好水利工程施工现场管理工作 

  成立项目经理部,将水利工程施工的各个环节纳入团队,建立多层次的组织机构,根据水利工程制定管理制度和施工方针,确保各个环节的施工质量得到有效保证,明确主管领导和专职人员负责防汛物资的储备和安全管理工作,做到岗位明确、责任到人。加大水利工程安全检查力度,加大隐患源头调查力度。 

  逐一建立各类水上安全隐患账户,逐项登记。对能够落实的实施措施进行调整,对不能落实的期限下达整改令,确保隐患治理工作全面到位。避免管理矛盾,营造和谐、安全、高效的管理氛围,通过现场管理解决施工问题。水利工程规模庞大,对人力资源有一定的要求,要注重对最新技术的应用, 要具备较高的施工质量,根据施工要求开展日常工作。制定《仓库保管员守则》、《安全责任制度》、《物资设备保养制度》等多项管理制度。 

  3、做好后期养护运维管理工作 

  由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。做好设备维护工作组织专业人员要定期对于水利工程进行检查,对运输托盘、移动电站、柴油机、机泵一体化、发电机、潜水泵等防汛设备进行检修、确保设备处于良好状态。在检查中发现问题,要及时的进行分析,找出问题的根源,尽快进行整改,以此来提高工程的运用条件。为了确保资金的安全,企业在实施下一个项目时也应该具备这样的安全感,把安全的观念贯彻到各个方面。以混凝土结构养护技术为例,通过应用养护技术,避免混凝土裂缝、凹陷等质量问题,采取冬季设置隔热棚、棚内点燃炭火、用棉布等材料覆盖结构表面等季节性养护措施。 

  二、防汛工作的实际应用 

  水资源管理有保护水源、水利工程、确保安全、消除水危害、增加用水效益,以及核实用水设施的正确性。随着水利事业的发展和科学技术的进步,水利管理逐步采用了先进的科学技术和现代管理手段。 

  1、利用堤坝对供水进行抵御 

  堤坝是水利工程防洪基础设施最常用的措施。水利工程的建造通常需要在河道两岸建造防洪堤,以增加河道的排水能力,同时抑制和防止水浸。为了提高河道的排水能力,在大坝建成和河道整治时,必须对河道进行改造和疏浚。在长期水流的影响下,河床底部会有大量的泥沙淤积,因此河床底部比其他部分高。当洪水发生时,如果洪水力量很大,很容易造成坝体溃决,对周围地区造成破坏。因此,有需要及时疏浚河道,以提高水利工程的防洪能力。 

  2、利用水库进行洪水分流 

  水库的建设通常是利用特殊的地形,建造大坝拦截河流径流,提高上游水位,在大坝上形成蓄水体。 在一些非河谷平原地区,水库一般采用洼地或湖泊建造,并由堤防和闸门控制。水库的防洪功能非常重要。水库防洪工作复杂,影响因素多,涉及面广。在水库建设中,应兼顾周边居民的工作和生活,确定水库的蓄水能力,严格按要求进行高限管理,避免不利泄洪造成的不可控现象。如果条件允许,邻近地区的水库可以互换使用,使水库能够及时调节水资源,同时水资源可以用于缺水地区的灌溉。 

  3、利用蓄滞洪区对洪水进行分离 

  蓄洪滞洪区是水利工程的重要部分,万一发生洪水,上游的水量可能非常快,严重超过水库或大坝的承载能力,甚至造成大坝的损坏。此时可利用蓄滞洪区分担上游洪水压力,降低河流水位,减少对大坝及下游的洪水损害。在我国的蓄滞洪区建设中,水利工程主要利用堤防或滩涂两侧的低洼地区,将河道与河岸分隔开来。 

  要提高水利工程施工的综合质量,必须做好前期准备、施工现场和后期运行维护管理,通过科学管理,实现水利工程的施工和应用目标。汛期到来时,水利工程的防汛抢险功能直接关系到周围人民生命财产的安全。水利工程加强了与气象部门的沟通,制定了水利工程基础设施维护和防洪的应急计划,以减少水灾对人民的伤害。