摘要:本文通过对岩马水库概况的研究,在分析水库现代化管理的基础上,从防汛物质储备方面和建立优秀抢险队伍方面对其防汛工作进行了简要论述。并从落实防汛责任制入手进行了防汛工作的部分讨论。   

关键词:岩马水库、防汛、储备物资、防汛抢险队、防汛责任制   

一、岩马水库简介   

岩马水库属淮河流域南四湖水系,位于城河上游,枣庄市山亭区冯卯镇岩马村界内。岩马水库流域面积357平方公里,总库容2.031亿立米,兴利库容1.132亿立米。主坝为粘土心墙砂壳坝(河槽段)和均质坝(阶地段)两种坝型,全长1710米,坝顶宽8.6米,最大坝高27.8米,坝顶高程135.2米,防浪墙顶高程136.2米,迎水坡坡比1∶2.25~1∶3.2,背水坡坡比1∶3。副坝全长940米,亚粘土均质坝,坝顶宽6米,最大坝高15米,坝顶高程135.2米,防浪墙顶高程136.2米,上下游坡坡比均为1∶3,1976年坝顶代帽加高至135.2米,2000年5至9月份进行了坝基帷幕灌浆。   
岩马水库1992年被列为全国重点险库,后期对溢洪道、主坝、副坝进行了加固,目前溢洪闸4孔,为开敞式有闸控制,1962~1964年加深并扩宽溢洪道;1966年建闸4孔,为平面直升钢闸门,每孔净宽10米,顶高程129.6米,最大泄量2185立方米每秒。输水洞最大流量35.40立方米每秒,放水洞位于主坝左端,建于1977年,与主坝正交于1+120.4米,为廊道式衬管有压涵管。内径2.14米,进口底高程114.1米,工作闸门为平板直升铸铁闸门,最大泄量为35.4秒立米。   
水电站建于1973~1975年,水电站装机4台1000千瓦,为坝后式水电站,设计装机容量5台/1250千瓦,设计年发电量148万度。1994年增建5#发电机组,实际装机5台/1160千瓦,实际年发电量15万度左右。1996年3#、4#水轮发电机组由高水头发电改为低水头发电。   
岩马水库灌区地处枣庄西北丘陵区,是市内最大的水库,其设计灌溉面积24万亩,范围北起水库放水洞,南至十字河,长45公里;东邻薛河,西至京沪铁路,宽17.5公里。可灌溉冯卯、城头、桑村、木石、羊庄、东沙河、南沙河等七个乡镇。   

二、水库管理相关问题分析   

水库管理的任务是合理配置、充分利用、有效保护水资源,防止水旱灾害,发挥水利效益,适应国民经济可持续发展和人民生活水平不断提高的需要;同时水库管理工作是水库运行的重要组成部分,是水利工作的一项重要内容。为了充分发挥水库的功能和效益,同时确保水库和库区的安全,就必须加强水库的管理工作。   
中国的水库管理制度实行从中央到地方的分级负责管理体系:国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督,县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。管理职责大致可分为行政管理、资产管理和运行管理三部分,分别由水行政主管部门、水库业主和水库管理机构负责履行。   
一般在传统的水利工作中,水库的管理工作主要是对水库设施的管理,这就造成了管理的不全和不细,并时常重视硬件设施而忽略了软件建设。总结以往水库的失败教训,在现代水库管理中,应采取科学化、全面化的思路,同时重视水库硬件管理和软件设施,实现现代化的水库管理理念。   

三、防汛物资的储备和管理   

水库管理的任务是合理配置、充分利用、有效保护水资源,防止水旱灾害,发挥水利效益,适应国民经济可持续发展和人民生活水平不断提高的需要。因此,防汛工作也是水库维护和管理的核心任务之一,在水库的安全管理工作中,应终要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,随时做好抗洪防汛的相关准备工作,在水库抢先价格、资源准备、物资管理等方面为汛期防汛工作做好必要的保障工作。现结合我们水管单位防汛工作实际,浅谈如何做好防汛物资的储备和管理工作。   
1、准确核定防汛物资储备定额   
岩马水库根据日常水文等实际情况,并严格执行水利部颁发的《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004)有关要求,准确核定防汛物资的定额储备工作,做到不打无准备之仗。   
2严格按定额足额储备防汛物资   
在定防汛物资的定额储备工作完成后,水库各单位按照定额要求准备防洪物资,并建立登记制度,同时还积极联络各沿坝村、区(市)进行储备的应急工作,在完成定额的前提下,设计一定的余量作为机动,同时通过合理调配防止造成超储积压。   
3、立健全防汛物资管理制度   
防汛物资管理制度是水利防汛的重要制度之一,只有严格按照制度的规定才能保证水库的安全运行和汛期的平稳度过。通过多年的总结实践,我们总结了一套行之有效的防汛物资管理制度,其中包括管理岗位责任制、物资采购制度、仓储管理制度和汛前检查制度等,并通过狠抓落实,推进管理,确保了防汛物资的合理利用。   
4、搞好防汛物资的仓库管理工作   
仓库管理是防汛物资管理的重要组成部分,具有特殊的地位和作用。因此,我们高度重视仓库管理工作,从验收入库、保管保养、质量检查、清仓盘点等上,清查整理,狠抓落实,使仓库管理工作得以有效开展。      

四、 加强水库抢险队伍的建设   

1、加强岩马水库防汛抢险队伍建设的必要性   
如今,我国国民经济飞速发展,由于近年来水利形势发生了很大变化,我国国家对水利工程也越发重视起来。同时,国家水利相关部门也提出不同以往传统的治水思路,并且将进一步严格控制和实施河道管理制度和规范。努力把握现代水利发展方向从传统水利向现代水利逐步过渡,并且要发展可持续发展水利工程,以保证水力资源可持续利用以支持整个国民经济的发展。党中央在新时期提出的水库治理目标为:“堤防不决口、河道不断流、水质不超标,河床不抬高”。为实现整个目标,防汛抢险队所扮演的角色十分重要。所以说,加强水库防汛队伍建设势在必行。   
2、目前防汛抢险队伍现状   
现今,我国防汛抢险队伍一般由三部分组成:(一)专业防汛抢险队伍,(二)机动抢险队伍,(三)群众防汛抢险队伍。 其有着以下缺点:1、年龄结构偏大;2、知识结构单一;3、自我提高意识不强,信心不足。   
3、岩马水库防汛抢险队伍的基本要求   
一个过硬的防汛抢险队伍首先要在思想认识上要满足层次性的需要。其次必须具备过硬的政治思想、道德以及心理素质。最后,还要有不断进行自我增值,学习先进的防汛抢险技术知识。   
4、加强队伍建设提高整体素质   
建立健全高素质的防汛抢险与管理队伍,全面提高防汛队伍整体素质,是“实施最严格的河道管理制度、确保防洪安全”的必要前提。因此,当务之急,应从进一步强化黄河防汛抢险队伍和河道管理队伍整体素质入手,充实人员,强化培训,提高素质。真正建设一支高素质的专业防汛抢险队伍   

五、 水库防汛责任制的落实   

水库防汛不光是思想上要落实,重要的更在要实际行动中体现,各个水库都要做好健全的防汛工作已确保把危险隐患降到最低。水库防汛作为一项重大的防汛工作,起着决定性的作用,除了有思想上的认识提高到位,还离不开群众基本,群众组织社会力量发挥光和热,才是真正防汛工作落实的可靠性。同样,建立健全的防汛责任制度必不可少,各级强有力的组织机严格按照各项工作制度办事,做到有章可循,有责可究,真正做到各司其职,各个部门进行有机的配合部署和严格的责任管理,真正把防汛工作落到实处,做到层层面面都有人帮、有人管,扎实工作、以至于确保安全、实效的防汛责任制体系。      

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