xx年xx的防汛抗旱工作在上级业务部门和xx委、xx政府的正确领导下,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾;明确各项防汛抗旱任务,强化各类防范措施,狠抓落实,精心组织,科学调度,通过全xx广大干群艰苦奋战和有关部门的密切配合,取得了今年防汛抗旱工作的全面胜利。为经济快速发展和社会稳定提供了强力保障。 

一、旱情、雨情和灾情 
(一)旱情。今年以来,xx先后发生了不同程度的旱情,特别是自去年9月份以来,全xx基本无有效降雨,土壤失墒较快,旱情十分严重。据统计:全xx95万亩在田作物,受旱面积达86万亩。面对严重的旱情,xx防汛抗旱指挥部按照xx委、xx政府工作要求,及时启动抗旱应急预案,积极行动,采取有效措施,不等不靠,在全xx范围内掀起抗旱浇麦高潮,取得了抗旱工作的全面胜利,确保了今年小麦丰收。 
(二)雨情和灾情。今年汛期,xxxx城累计降雨量为485毫米,与去年同期相比偏少近四成(去年汛期xx城同期累计降雨量为702毫米)。全xx降雨时段主要集中在8月下旬和9月份,特别是9月4日至29日,全xx连续出现降雨,降雨持续时间长,雨量大,累计降雨量最大的是xx乡,雨量220毫米,最小的是潮庄镇和西陵寺镇,雨量122毫米,全xx20个乡镇出现不同程度的内涝。据统计:此次降雨过程造成全xx农田积水2.4万亩,受灾人口2.1万人,直接经济损失达115万元。   
 
二、xx年主要防汛抗旱工作回顾 
(一)全力做好抗旱工作。一是加强领导,明确任务,建立健全各级抗旱指挥体系。成立了以xx长任指挥长的防汛抗旱指挥部,各乡镇也相继成立了一把手任指挥长的防汛抗旱指挥机构。全xx形成上下协调一致的抗旱指挥体系。 
二是积极申请项目资金,加大抗旱水源工程建设力度。为强化xx的抗旱工作,省政府及时下拨特大抗旱资金25万元,用于xx水源工程建设,xx在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇打配机井34眼,建护井工程34眼,工程自2月12日开工,至3月10日竣工,完成新打机井34眼,建护井工程34眼,占计划的100%,完成工程投资25万元,占计划的100%。工程完成后,新增有效灌溉面积2000亩,年增加粮食生产能力20万公斤,年水利工程效益可达16万元。全xx农田灌排工程体系得到进一步完善,进一步增强了农业抗旱能力。  
三是加强抗旱服务队建设,切实增强抗旱服务能力。为充分发挥抗旱服务队在今春抗旱浇麦中的作用,省政府下拨特大抗旱资金200万元,用于购臵抗旱浇灌设备。资金到位后,xx严格按照xx财农[2011]4号文规定的范围进行了购臵,通过政府采购形式于2月11日在网上发布招标公告。设备到位后,xx抗旱办公室明确专人管理,建立出库入库台账 以确保抗旱设备发挥应有的作用。抗旱期间,抗旱服务队累计出动人员180人次,出动抗旱设备210台套,累计抗旱浇麦1200亩。 
四是积极行动,采取措施,全力做好抗旱浇麦工作。在xx委、xx政府的正确领导下,全xx广大干群,及时行动,主动出击,全面打响抗旱浇麦攻坚战。抗旱期间,全xx日最高出动劳力2.7万人,行动机电井8780眼,出动抗旱设备9010台套,全xx累计投入抗旱资金5128万元,累计抗旱用电4318万度,用油1973吨,全xx累计灌溉面积达197万亩次。86万亩小麦普浇二遍。在旱情最严重时期,全xx没有发生群众吃水用水困难现象。 
(二)积极开展汛前检查。进入三月份以后,xx防汛抗旱指挥部办公室抽调工程技术人员12人,组成4个检查组,分赴全xx20个乡镇,对主要防洪河道上的涵闸,惠济河xx段42公里堤防以及xx城防洪工程进行了徒步拉网式检查,共查出堤防险工段13处,损坏需维修的涵闸38座。根据普查的情况,对病危涵闸本着先重后轻、先急后缓的原则,分别制定了详细的、切实可行的维修方案;对险工、险段在主汛期来临之前进行了全面加固。汛前,共疏挖重点排水沟渠115条,145公里,整修惠济河堤顶路面86公里,保养水闸25座,加固堤防险工1处,回填惠济河堤防雨淋沟1620条,有效提高了水利工程的防洪能力和蓄水能力,消除了工程隐患。确保了汛期安全。 
(三)认真贯彻执行上级领导指示精神,对防汛工作实行行政首长全面负责制。市防汛会后,xx防汛指挥部领导成员认真学习了省市防汛会议精神,并根据工作需要,对防汛指挥部领导和成员进行了充实和调整,成立了由xx长任指挥长的新的防汛指挥机构。同时各乡镇也成立了防汛指挥机构,乡镇长负总责,明确分工,责任到人。为切实做好防汛工作,xx政府对防汛工作继续推行目标管理,与xx直有关单位和20个乡镇分别签订了防汛工作目标责任书。对防指领导和成员进行了明确分工,把防汛任务量化分解,具体到某一个乡镇,某一条河道。全xx各级防指领导和成员各司其职,各尽其责,切实担负起防汛工作的重任,使全xx形成一个上下协调,指挥严密的防汛体系。 
(四)备足备齐防汛料物,组建了防汛抢险队伍。xx防汛抗旱指挥部办公室采取号料登记,备而不集的办法,备好各种防 5 
埋设过路涵管680米,确保了xx城安全度汛。 
(八)及时做好降雨记录、水位测报和防汛值班。根据上级的要求 ,从5月15日起,xx防汛指挥部办公室实行24小时值班,同时要求xx、xx工作人员也实行24小时值班,随时和xx防办保持联系,及时上报水位。防汛值班人员坚守岗位,及时测量雨量,传达各种防汛信息,发挥参谋助手作用,为领导决策提供可靠依据。 
(九)依托防汛抗旱信息平台,及时传达各种防汛信息。为确保汛期信息及时传递,使防汛抗旱责任人在第一时间内了解旱情、汛情、雨情、工情、灾情的动态变化情况,xx移动公司通过防汛抗旱信息平台,把防汛抗旱各种信息以手机短信的形式及时准确地发送给xx防指领导和成员以及各乡镇防汛负责人,为指挥抗旱救灾提供可靠依据。进一步提高了防汛抗旱工作效率。 
(十)以人为本,全力做好抢险救灾。9月15日至16日,xx经历了一次强降雨过程,降雨时间长,强度大,全xx农田出现不同程度的积水,灾情发生后,xx委、xx政府召开紧急会议,安排部署抢险救灾工作,全xx防指领导和成员立即上岗到位,按照职责分工,到自己分管的辖区指挥排险除涝工作,xx水利局抽出全局技术骨干,分赴全xx20个乡镇协助包村领导和干部做好排水除涝工作。经过全xx广大干群的共同努力和有关部门的密切配合,取得了防汛救灾的全面胜利,期间共转移安臵群众76人,排除田间积水2万多亩,把灾害造成的损失减小到最低限度。确保了灾区群众正常的生产生活。
  
 三、当前存在的主要问题
(一)病险工程较多 
xx境内的许多防洪除涝工程大都建于上世纪70年代,由于年久失修,很多工程损坏严重,加之资金短缺,很多工程还没有得到及时修复。主要表现在:一是部分河道淤积严重;二是堤防险工隐患多,急需除险加固;三是水闸病险问题突出,全xx50多座中小型水闸,带病运行的15座,损坏38座,如xx、xx、草庙王闸等主要防洪闸,存在着工程老化,部分闸门启闭不灵等现象。 
(二)工程维修资金缺乏。目前xx工程维修资金投资体制还不够理顺,维修资金没有较广的投资渠道,存在着群众投资修水利意识不强,资金筹集不上来等诸多问题。同时,xx、乡财政又十分困难,缺乏专项维修经费,所以每年投入资金十分有限,不过是杯水车薪,不能从根本上解决问题。 
(三)xx城防洪基础薄弱,排水体系不健全。xx城防汛历年来是xx防汛工作的重中之重。xx委、xx政府对xx城防汛工作高度重视,新建了西关排水站、新城区魏堤口排水站等一批防洪排水工程 ,使xx城积水问题得到了进一步缓解,但还存在着许多薄弱环节,部分街道一遇强降雨,还有积水现象。特别是xx北湖,由于地势原因,南高北低,汛前蓄水过少,城湖南岸容易露出地面,影响城湖风景;汛前蓄水过多,汛期遇强降雨,城湖北岸容易溢出湖水。出现道路积水,影响xx城交通。 
(四)抗旱服务组织的发展滞后,管理不规范。xx虽然成立了抗旱服务队,但服务队员大多数是兼职。没有专职技术人员,抗旱服务队也没有固定的办公地点和仓库,抗旱设备管理混乱,难以做到有偿服务。不能完全发挥抗旱服务队应有的作用。 
四、下步工作打算 
(一)利用冬修水利的时机,加大冬春农田水利基本建设力度。我们将积极申请水利项目资金,加大投资力度,科学规划,统筹兼顾,疏浚田间排水和引水沟渠,使沟相连,河相通,确保旱季河水能引得来,雨季涝水能及时排得出,为明年夺取防汛抗旱工作主动权打下坚实的基础。 
 (二)抓紧水毁工程修复。 为更好的发挥水利工程兴利作用,xx将制定水毁工程修复计划,积极争取上级财政资金,落实工程项目,确保工程顺利实施。 
(三)加强防汛抗旱工作人员业务培训。防汛抗旱工作的重要性,决定了防汛抗旱工作人员必须具有较高的理论素质和业务水平。为切实做好今后的防汛抗旱工作,适应新时期的需要,xx防办工作人员将利用汛后这一时间段,加强政治思想、业务理论、现代防汛抗旱抢险技术等方面的知识学习,全面提高防办工作人员的工作能力。以适应新形势下防汛抗旱工作的需要。 
(四)加强对抗旱服务组织的内部管理,尽快制定和完善抗旱服务组织的各种规章制度,进一步完善抗旱服务组织体系,做到以xx级抗旱服务组织为依托,以乡镇抗旱服务组织为纽带,将民间具有一定实力的抗旱大户组织起来,使抗旱服务组织形成很大的覆盖范围,以便更好的为农民排忧解难,从而逐步实现自我管理、自我约束、自我发展。