摘 要:我国是个水资源严重不足的国家,而且水资源在时空分布上十分不均衡,南方地区经常洪涝连年,而北方地区则是十年九旱,这种情况对于我国农业生产的影响非常之大,水利工程建设是改变这种局面的不二选择,特别是农田水利工程,可以说是农业生产的基础和前提,也是农业生产的能够得以顺利进行的保障。防洪调汛,抗旱保收离不开农田水利工程。 
关键词:农田水利;防汛;抗旱   

       1 农田水利工程对防汛抗旱的作用 
  1.1 减少和避免洪涝、干旱等自然灾害 
  由于我国国土面积较大,东西跨度大,气候特点多变,导致水资源在时空分布上严重不均,自然灾害较多。特别是洪涝灾害和干旱,对于农业生产及人们的生活都有严重的影响。所以要把握灾害的发生特点,进行合理应对。水利工程的建设是行之有效而且比较正确的方式。遇洪涝时可以起到疏导和蓄积水量,遇到干旱时再把蓄积的水引导到农业生产中,降低因水量分布不均而产生的灾害程度。 
  1.2 调节水量的空间上分布 
  农田水利工程建设,可以把相对集中在河道、水库、湖泊中的水资源输送到很远的农田中,为农业生产提供保障,由于农田水利工程的运行实现了水资源的异地输送,解决了一些干旱地区的用水之需,确保作物生长、牲畜等用水需求,为维护生产、保持稳定发挥了重要作用。 
  1.3 农田水利工程为节水灌溉提供了可能 
  在农业生产中,传统的生产方式是靠天吃饭,受天气制约非常历害,在灌溉方法上多数是大水漫灌,雨水多时就多溉,涝了也无法排水,而干旱时就无水可灌,所以农业丰收很大程度上要看运气,而农田水利工程的兴修,能够科学合理的利用水资源,对于水资源的调配也能做到节约和有针对性,为节水灌溉提供了基础。 
  2 我国农田水利的管理现状 
  2.1 缺乏对农田水利管理的重视 
  近些年来国家加大水利工程的投入力度,但在农田水利的建设方面,仍然缺乏足够的重视,资金投向主要集中在大型水利工程项目上,而农田水利工程由于其经济效益不是十分明显,所以一些地方政府更重视其他方面的发展,而对农田水利的建设和管理则常常被边缘化,重视程度不够。 
  2.2 农田水利管理中的基础设施老化 
  我国现有的农田水利工程,虽然近些年也兴修了一部分,但大多数还是上世纪八十年代以前的工程,而当时的财力、物力以及设计、建设水准本身就很低,工程建成后又运行这ô多年,很多工程设施都存在老化、变形,年久失修的情况,有的是超负荷运行,有的基本失掉了原有的功能,远远满足不了现代农业生产的需要,灌溉水平和防洪防汛能力很低,对农业生产产生了一定的制约。 
  2.3 农田水利的管理环节薄弱 
  在农田水利的管理上,由于很多工程都是国家主导,地方政府承建,工程建成完工后归由所在地的群众使用,这就导致工程的所有权不明晰,建的只管建,用的只管用,而工程的维护管理却得不到明确,有的地方划归水利部门管理,但管理资金和费用却又û有专项资金,这就造成了农田水利工程的管理混乱、不完善,很多工程设备存在得不到及时的维护和保养,损坏和丢失现象普遍存在。 
  3 加强农田水利工程管理的措施 
  3.1 提高对农田水利工程管理的重视 
  农田水利工程建设,对于农业生产及防汛抗旱有着重要的作用,所以一定要加强宣传,大力宣传其重要性,从上到下都能认真引起重视,领导们引重视,会在政策和资金上为农田水利工程建设管理加大扶持和投入,群众重视起来会自觉爱护农田水利工程设施,为维护和管理提供群众基础。 
  3.2 加强完善农田水利工程的管理 
  针对农田水利工程的管理现状,首先要明确工程的产权关系,划定管理权限和范Χ,建立和健全农田水利工程的管理制度,落实责任,用制度来规范农田水利工程的管理。 
  3.3 做好农田水利工程的维护和保养 
  农田水利工程的平稳运行,离不开高水平的管理,在农田水利工程的管理上,一定要用制度进行约束,实行合理的奖罚。针对不同的工程特点,制定工程的定期维护和保养,明确内容,落实人头,并做好巡查工作,发现险情,及时处理,对于一些易损消耗零部件定期更换。确保工程运行状态良好,发挥最大的作用。 
  3.4 解决政策和资金的问题 
  制定扶持政策,提高服务的水平。加大对农田水利管理的物资投入,财政上可以将农业的周转资金用于农田水利基础设施的建设、更新和维护。对于农民因为电费、水费高而不愿意使用设施的情况,相关部门应当制定相应的农田用水、用电的倾斜政策。 
  随着市场经济不断发展的社会的不断进步,在农业生产方面越来要求越高,可持续的、绿色、环保农业得δ来的发展方面,而加强农田水利工程建设是实行高效农业的必要条件,离开农田水利建设是万万不能的,农田水利设施无论是改善农民的生活条件、促进农村的经济发展还是农田的防汛抗旱都意义重大。