２００２年６月８日至９日，陕西省秦岭南麓的佛坪、洋县、西乡、宁陕和镇安等地发生短历时特大暴雨，引起了山洪、滑坡、泥石流等灾害，使子午河、旬河发生了千年一遇的大洪水，损失惨重。

　　本次降雨主要集中在８日２１时至次日９时，暴雨中心主要集中在佛坪、宁陕两个区域，佛坪县长角坝乡沙坝村调查最大点雨量４６１．１ｍｍ，宁陕县金川镇黄金村实测最大点雨量为２９７．４ｍｍ，子午河两河口水文站９日１１时洪峰流量达６５１０ｍ３炖ｓ（水位变幅８．６９ｍ）；旬河柴坪水文站９日１２时４８分洪峰流量达５４９０ｍ３每秒（水位变幅６．９８ｍ），均为千年一遇洪水，为历史罕见。

　　这一历史罕见的暴雨的形成其主要成因是新疆－蒙古附近的冷空气东移南下，在青藏高原东北侧陕西一带与四川到我省北部的西南暖湿气流交汇，激发该区域内中、小尺度对流系统的异常活跃而引起的强降水。

　　面对稀遇特大洪水，广大水文职工奋力测报，在报汛雨量站点稀少，报汛手段落后，暴雨洪水中所有通信线路中断的情况下，想法设法传递出雨水情信息，为防汛抢险提供了科学的依据。

　　作为水文人，我们的目的是尽最大努力减少人民群众的生命财产的损失，创造巨大的社会效益。针对这次“６．８”特大暴雨洪水，通过认真分析研究，从中得到以下几点启示：

１理顺关系，实现跨流域、跨区的联防互报

　　水文机构是国家建立的社会公益性事业，它从一系列的分析论证中得到了完善，并具有一定的权威性，但从实际情况来看，一些县（区）没有向水文部门办理报汛委托任务，传输获取雨水情信息的环节不畅，给防汛指挥带来了被动。另外雨量遥测工作的管理无序，谁用谁建，谁建谁管，信息不能保证其准确性。通过“６．８”洪水，政府应建立防汛、气象、水文及地方政府的紧急情况互报机制，跨行业、跨流域、跨区的实行联防互报机制，确保信息渠道的畅通。

　　对于联防互报问题，也可以借鉴国外的先进经验，由洪水预报中心编制好洪水预报方案后，传递到有关防汛指挥部门，由政府机关发布警报并组织抢救，在特大洪水时，还将通过广播、电视等媒体广泛公布，使洪水预报成为一项重要的非工程减灾措施。

２增加报汛雨量站，扩大报汛雨量信息，提高洪水预报的精度

　　降雨量信息是洪水预报和防汛抢险指挥的第一信息源。目前，我省报汛站网密度为１００３ｋｍ２炖站，且分布不均。陕北库坝群及陕南的秦岭山区、米仓山、大巴山等暴雨多发区雨量站点偏少，受洪水威胁的大部分县城以上没有雨量点。如椒溪河佛坪县城以上没有报汛雨量点，也是这次暴雨来临时县城以上无雨量信息来源，无法进行洪水预报。从中我们应得到这样的启示：尽快完成雨量遥测系统的建设，完善县城洪水预报方案，争取防汛工作的主动性。

３现代化洪水预报系统急需建立，洪水预报的技术手段尽快提高

　　对于大江大河的洪水预报，我们历来比较重视，研究的比较多，有精度较高的预报模型来做洪水预报，例如：《陕西省三门峡库区洪水位预报系统》，可以解决黄河、渭河、泾河、北洛河７个主要水文站、９个水位站、１８个淤积断面的水位、流量进行预报；渭河中游洪水预报系统对渭河流域北道至临潼区间９个站进行过程和洪峰流量预报。

　　预报系统基本上实现了我省主要干流控制站和重要水文站预报，而对于中小河流的预报研究则不够。况且北方的河流陡涨陡落，规律很难把握。这次“６．８”暴雨洪水两河口水文站１小时１２分，水位变幅高达８．６９ｍ，流量由９日４时４８分９．６５ｍ３炖ｓ到６时３０分的５２７０ｍ３炖ｓ，水势回落，８时又迅速上涨，１１时测得千年一遇的最大洪峰流量为６５１０ｍ３炖ｓ。实属历史罕见，很难用常规的办法作出预报，所以，我们应借鉴国外的先进经验。

　　目前，国外洪水预报大多是根据产生洪水的天气形势，在山丘性河流直接把雨量转化成洪水流量过程的简便方法，或是进一步从云图中资料求出可靠的全区洪量及历史发生率。这样针对山区中小河流的预报就有了基本的把握。

　　其次，随着社会经济和人类活动的影响，流域的产汇流规律发生了很大的变化，这就要求我们应加强水文规律的分析研究，新的预报模型的研制。同时，应加强与气象、计算机等学科的结合，应用地理信息系统，卫星云图及降雨观测值，直接开发转化为适应河流特性的洪水预报系统，提高水文预报的技术手段。

４加强秦岭水源的保护措施，恢复陕南生态系统平衡

　　秦岭是关中的屏障和主要水源地，平均每年从北秦岭山谷口向西安流入水量约２０亿ｍ３，成为西安地区工农业用水的主要水源。秦岭是一座巨大的绿色水库。应重点保护秦岭的生态环境。这次“６．８”暴雨洪水的暴雨中心区，也是历史上暴雨多发区，原来，由于大量的原始森林的保护，洪水得到了调蓄，而如今，大量的原始森林被砍伐，致使秦岭山区气候失调，水土流失日益严重，大面积的耕地土层只有二、三十厘米厚，一遇暴雨，引发泥石流，造成毁灭性的灾害，这又是自然界对人类破坏生态环境的又一惩罚。

　　十年树木，百年育人。原始森林被无序砍伐，导致了生态平衡破坏，环境恶化。要恢复这一地区的生态平衡，最少要花费两代人的心血，并且付出了血的代价，这一教训是深刻的。

５加大水文投入，使水文信息尽快实现现代化

　　新的《水法》已颁布实施，面对这一新的契机，水文人更应依托水资源规划管理这一服务领域，争取政府投资，尽快实现水文信息现代化。如何管好水资源，是我们应该思索的问题。正如张光斗院士所说：“要管好水资源，必须评估各地区的水资源量，而水资源量的评估依靠水文观测资料和水文科技。水文观测资料和水文科技是水资源管理的基础。为了满足水资源管理的需要，水文局业务要扩大，要增加水文的投入。”作为水情工作，应从以下两个方面加强：

（１）做好基础设施的建设。由于投入不足，先进仪器设备的引进受到限制。我省报汛雨量站的现实情况是：报汛点少，报汛设备老化，运行手段落后，难以保证信息的时效性及传输的可靠性。所以，应加大雨量遥测系统的建设投入，增强水文预报的主动性。

（２）拓宽服务范围，提高服务水平，争取其他工程项目资金投入到水文建设中。加强水文情报预报工作的宣传，通过水文情报预报工作这个窗口，让社会、让领导更多的了解水文、关注水文、支持水文。通过我们的宣传与技术的完善，满足社会对水文的要求，创造更大的社会效益。

参考文献：

〔１〕韦公远．国外防洪的先进手段〔Ｊ〕．陕西水利，２００２，（５）：４６．

〔２〕陕西省水文水资源勘测局．陕西省雨量遥测系统建设实施方案〔Ｒ〕．２００２．７．

作者单位：陕西省水文水资源勘测局