知识点一 建设单位相关安全责任
(一)建设单位的安全责任
《安全工程安全生产管理条例》规定,建设单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
(二)建设单位应当依法办理有关批准手续
《建筑法》规定,有下列情形之一的,建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续:1、需要临时占用规划批准范围以外场地的;2、可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的;3、需要了临时停水、停电、中断道路交通的;4、需要进行爆破作业的;5、法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
(三)向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料建设单位必须保证提供资料的真实、准确、完成,不能伪造或篡改,并应能满足施工安全作业的需要。
(四)不得违法要求和随意压缩合同工期
《建设安全生产管理条例》规定,建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理单位等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
(五)编制工程概算时应当确定建设工程安全费用
建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境安全施工措施所需要费用,并向施工单位提供相应的费用。
(六)建设单位不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等
建设单位不得明示或者暗示单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
(七)申领施工许可证时应当提供的有关安全施工措施的资料
《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,建设单位在领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15 日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
(八)依法实施装修工程和拆除工程
《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15 日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:1、施工单位资质等级证明;2、拟拆除建筑物、构筑物及可能额危机毗邻建筑的说明;3、拆除施工组织方案;4、堆放、清楚建筑物的措施。
(九)建设单位违法行为应承担的法律责任
《建设工程安全生产管理条例》规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。 知识点二 勘察、设计单位相关的安全责任
(一)勘察单位的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》规定,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时,应当严格 执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。工程勘察是工程建设的先行官。工程勘察成果是建设工程项目规划、选址、设计的重要依据,也是保证施工安全的重要因素和前提条件。因此,勘察单位必须按照法律、法规的规定以及工程件事强制性标准的要求进行勘察,并提供真实、准确的勘察文件,不能弄虚作假。
(二)设计单位的安全责任
在建设工程项目确定后,工程设计就成为工程建设中最重要、最关键的环节,对安全施工有着重要影响。1、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计;2、提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议;3、对设计成果承担责任。
(三)勘察、设计单位的违法行为应承担的法律责任
《建设工程安全生产管理条例》规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10 万元以上30 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的依法承担赔偿责任 1.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计 2.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 知识点三 工程监理、检验检测单位相关的安全责任
(一)工程监理单位的安全责任
1、对安全技术措施或者专项施工方案进行审查;2、依法对施工安全事故隐患进行处理;3、对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)设备检验检测单位的安全责任
《特种设备安全监察条例》规定,特种设备的监督检查、定期检验、型式试验和无损检查应当由经核准的特种设备检验检查机构进行。 知识点四 机械设备等单位相关的安全责任
(一)提供机械设备和配件单位的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。施工机械设备是施工现场的重要设备。
(二)出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任
出租的机械设备和施工的机具配件的安全性能进行检测,在签订租赁的协议时,应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工几句及配件。
(三)施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任
1、安装、拆卸施工起重机械和自升式架设设施必须具备相应的资质;2、编制拆装方案、制定安全措施和现场监督;3、出具自检合格证明、进行安全使用说明、办理验收手续的责任;4、依法对施工起重机械和自升式架设设施进行检测;5、机械设备等单位违法行为应承担法律责任。

知识点五 政府部门安全监督管理的相关规定
(一)建设工程安全生产的监督管理体制
《建设工程安全生产管理条例》规定,国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国安全生产工作实施综合监督管理。县级上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门,依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
(二)审核发放施工许可证应当对安全施工措施进行审查
建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证。
(三)履行安全监督检查职责时有权采取的措施
县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权此案去下列措施:1、要求对检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;2、进入被检查单位施
工现场进行检查;3、纠正施工中违反安全生产的行为;4、对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除,重大安全事故隐患排除前或者排除过程中午饭保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。练习题
一、单项选择题
1、按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,( )不属于建设单位安全责任范围。
A.向建设行政主管部门提供安全施工措施资料
B.向施工单位提供准确的地下管线资料
C.对拆除工程进行备案
D.为施工现场从事特种作业的施工人员提供安全保障
2、某施工现场开挖时,因地下管线资料不全,施工单位不慎挖断一根军用光缆,依据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规,表述错误的是( )。
A.建设单位应保证现场资料的真实、准确、完整
B.建设单位负责向有关部门查询取得资料
C.该事件属于不可抗力,由军方承担全部损失
D.施工单位作出赔偿后,有权向建设单位追偿
3、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由( )单位承担。
A.施工单位
B.出租单位
C、具有相应资质的
D.检验机构
4、建设过程中, 建设单位的下列行为符合相关法律、法规规定的是( )。
A.将施工图2 套送审,其余4 套交付施工
B.会同设计单位进行基础工程验收
C.组织相关各方进行竣工验收
D. 工程竣工验收合格后第 30 天,去办理竣工备案手续
5、按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,( )不属于建设单位安全责任范围。
A.向建设行政主管部门提供安全施工措施资料
B.向施工单位提供准确的地下管线资料
C.对拆除工程进行备案
D.为施工现场从事特种作业的施工人员提供安全保障
6、某工程的总承包商甲在例行的安全生产检查中,发现某分包工程的施工存在严重的安全隐患,于是书面要求分包商乙限期整改。同一天,监理单位丙也书面向甲乙发出停工通知。但乙拒不停工,也未采取有效整改措
施,发生重大安全事故。关于各方安全生产责任的划分,下列说法错误的是( )。
A.该现场安全生产由甲负总责
B.乙就该安全事故的发生负主要责任
C.即使甲已书面通知乙整改,也不能免除责任
D.由于丙已书面通知停工,可以免除责任
7、《建设工程安全生产管理条例》规定,不属于监理单位安全生产管理责任和义务的是( )。
A.编制安全技术措施及专项施工方案
B.审查安全技术措施及专项施工方案
C.报告安全生产事故隐患
D.承担建设工程安全生产监理责任
8、监理工程师张某在监督现场安全时,发现一脚手架连墙件设置数量不够,致使该部分严重变形,于是要求施工单位停工整改,施工单位以工期太紧为由拒不整改,也不停止施工。此时,张某的正确作法是立即(
A.对施工单位处以罚款
B.扣留施工单位安全许可证
C.报告建设单位
D.报告主管部门
9、施工单位升降机安装后,不属于安装单位义务的是( )。
A.编制拆、装方案
B.出具自检合格证明
C.办理验收手续并签字
D.定期检测
10、施工现场塔吊安装后,应当经①检测合格、②有关各方验收、③并在主管部门办理登记后,方可投入使用,以下属于检测单位义务的是( )。
A.应当参与编制拆、装方案,制订安全施工措施
B.检测合格,应当出具安全合格证明文件
C.检测时发现严重事故隐患,应当及时告知施工单位,并立即向建设单位报告
D.应当参加塔吊验收
二、多项选择题
1、甲建设单位将某工程发包给乙施工单位,甲依法应当向乙提供的资料有( )。
A.施工现场毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料
B.施工现场地下工程的施工方案资料
C.施工现场的气象和水文观测资料
D.相邻建筑物和构筑物的有关资料
E.地下工程的有关资料
2、某开发商拟拆除某商场,已经办理拆迁许可证,按照法律规定,还应当将( )资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案:
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆迁安置补偿方案
D.拆除施工组织方案;
E.供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料
3、建设单位拟装修其办公楼,其中涉及承重结构变动,则下列表述正确的是( )。
A.建设单位将装修方案报有关主管部门批准后,方可施工
B.建设单位在委托原设计单位提出设计方案后,方可施工
C.建设单位在委托具有相应资质等级设计单位提出设计方案后,方可施工
D.建设单位提出装修方案后,即可要求承包单位施工
E. 建设单位可直接将装修方案分包给劳务公司
参考答案
一、单项选择题
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
D C C C D D A D D B
二、多项选择题
1 2 3
ACDE ABD BC