传统的市政管线增容扩容造成了“拉链路”现象，极大地影响了城市的安全运行。
全国地下管线事故平均每天高达5.6起，每年因路面开挖造成的直接经济损失高达2000亿元。
目前，我国城镇化进程十分迅速。为提升管线建设水平，保障市政管线的安全运行，有必要采用新的管线敷设方式-综合管廊。
定义：建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。
实质：按照统一规划、设计、施工和维护原则，建于城市地下用于敷设城市工程管线的市政公用设施。