制度保证
　　项目经理部建立巡视检查、定期检查和专项检查制度。对施工过程中的各项安全预案进行检查落实。
　　1、根据预案要求，对要求配备的各种设备、设施、材料、人员是否落实到位的情况，逐项检查落实情况。
　　　2、各项预案落实到位后，项目经理部督促各工区、作业队进行针对性的演练。确保在突发事件情况下，人力、物力、财力的组织到位和设备的正常运转。
　　3、项目经理部加强现场的安全巡视检查。对于施工队为了抢进度未按照要求做好初期支护，给安全施工带来隐患，立即下发了停工通知，要求其进行认真整改，整改到位后再恢复施工，确保了进洞的安全。在施工工期紧的情况下，施工队特别是作业班组容易忽视超前地质预报、探水等工作，有时为抢时间少打探孔，项目经理部严格按隧道超前地质预报方案进行检查落实，以确保前方开挖安全。
　　4、在项目经理部和各工区显著位置公布应急领导小组所有成员的手机号码及应急医院急救电话和24小时值班电话，小组所有成员施工期间24小时开机。接到紧急情况报告后，应急领导小组成员应在半小时内到现场按应急措施进行处理，并及时通知医院要求其尽快赶到，确保事故的及时处理。紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内做书面报告，报知监理、项目经理和公司。并根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实，防止和杜绝类似事故的再次发生。
　　三、重大危险源的识别
　　本标段共有5座隧道，根据施工图纸及现场调查，目前，识别出的隧道施工的重大危险源为：
　　隧道塌方；触电事故；火灾事故；火工品爆炸事故；机械伤害事故。
　　随着隧道工程的开工，地质情况、施工情况等会发生变更，所以采用动态重大危险源识别的方法，并确保预案的完备，防止事故的发生以及事故发生后的及时妥善处理。
　　　在审核《施工组织设计》有关安全技术措施章节的内容时，进行重点审核：安全管理组织机构及人员资质是否符合本工程特点；对工程安全风险的分析是否正确、全面；安全技术措施是否符合安全规程及相关规范要求；设备性能及数量是否满足施工安全要求；施工方法是否能保证工程安全。
四、抢险救护队人员及主要物质设备
　　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
1、抢险救护队
　　项目部根据抢险的需要成立隧道险救护队，抢险救护队员，不管因何种工作，必须保证在事故发生的第一时间赶到现场。
　　抢险队员：（各项目部根据情况确定，可以包括工队的工人）
２、抢险物资设备
　　a、主要应急物资：在洞内显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等，内部电话、对讲机等联系工具保持畅通，自备发电机和照明专线保持良好工作状态，洞口和通道口预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。