土方路堤常根据路段地形情况的不同分别采用水平分层填筑法或纵向分层填筑法两种形式。对合同段内的大部分施工段按设计断面分成水平层次逐层向上填筑，每填一层，经压实符合规定后，再填上一层；当原地纵坡大于12%的路段，沿纵坡分层，逐层填压密实，采用机械碾压时，分层最大松铺厚度不应超过30cm。
1.本合同段路堤施工数量大，总填方量为136万方，由于路堤存在沉降和稳定问题，特别是高路堤可能发生的稳定性问题，要求其施工质量高，因此无论对基底的处理，填料的选择，排水措施，压实标准的控制等方面都要求比较高，从而保证路基的稳定性与耐久性。
2.由于填方方量很大，因此采用机械化作业，从基础的处理、填料的开挖、运送、摊铺、压实均采用一系列的机械进行施工。
3.本高速公路采用封闭形式，桥涵、孔道（汽孔，人孔，拖孔）较多，结构增多势必带来结构物两端路堤的填筑与压实困难问题，因此采用各种技术措施保证结构物两端路堤的填筑压实质量，减少桥头跳车。
4.为尽量减少路堤沉降，提高路堤稳定性，采用新的施工设备和新的检测手段，如采用重型压实设备和重型压实标准等。