摘要：近年来，我国公路工程的项目工作越来越多，加快了我国城镇化的发展，也给人们的出行带来了便利，然而，在当前的公路工程中存在着诸多的管理上问题，本文首先介绍了公路工程管理的相关理论知识，其次就公路工程管理中存在的管理问题进行简要的分析探讨，并就如何解决这些问题提出了相应的解决措施，希望通过本文能够给相关的工作者带来帮助。
关键词：公路工程;管理问题;改善措施
一、公路工程管理理论概述
公路工程是一个复杂的系统性工程，其具体指的是公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等相关工作，因此，其管理工作所涉及的内容也比较广泛，具体包括公路工程的成本管理、合同管理、工程质量管理、工程人员管理和施工现场管理等。优质的工程离不开良好的工程设计、还取决于施工质量的好坏，其中也还包括了公路工程的施工管理工作，在公路工程的施工中，材料、机具、操作是保证产品质量的主要环节，企业需要结合自身的实际情况，建立健全企业管理制度和员工的岗位责任制度，推动公路工程质量不断提高。
二、公路工程管理过程中存在的问题
（一）公路工程成本管理中存在的问题
市场经济环境下，公路市场主要以招投标形式进行承揽公路工程施工项目，市场竞争日益激烈，要想在激烈的市场中立足，必须提高企业的经营效率，控制企业的经营成本，为此，企业需要加强公路工程的成本管理，然而目前公路工程成本管理中仍然存在诸多问题，如：公路工程成本管理体制不健全、管理层忽视成本管理的重要性，没有长久规划、成本管理人员专业水平不高，管理方法不当、成本管理方法不科学等。
（二）公路工程合同管理中存在的问题
公路工程作为一种复杂的系统性工程，其在经营和管理中所涵盖的内容也比较丰富，合同管理工作就是工程管理的一个分支，是业主和承建单位双方签订的工程条款，然而在其管理过程中存在着违法违规的现象，如业主为了追求利益最大化，在合同中加上一些不平等的条款，或者在执行过程中，业主不遵守合同规定，导致施工材料和设备的浪费，给工程的施工进度和施工质量带来阻碍。
（三）公路工程质量管理中存在的问题
工程质量管理是开展公路工程管理工作的核心，然而公路工程质量问题屡见不鲜，导致产生工程质量的主要原因如下：1、工程项目层层转包，施工单位假借资质进行竞标，为降低成本，采用低廉的劣质材料来进行施工;2、质量监管部门人员缺乏，对多路段同时开工的项目无法实时跟进，影响到了公路工程的质量;3、检验技术落后、检验制度不完善，不少的施工企业都一味地赶工期、抓效率，对施工质量检验不够重视;4、质量标准在实际操作中很难执行，质量监控仅仅依靠竣工验收等。这些都是公路工程质量管理中存在的问题。
（四）工程人员管理中存在的问题
公路工程的建设人员是影响公路工程建设质量的重要因素，由于参与工程建设的人员比较多，人员素质参差不齐，对于工程标准的认定和安全意识上都有很大的差异，很难对整个工程进行有效的质量管理，施工队伍对质量意识薄弱，施工过程中出现敷衍了事的情况，导致施工质量不合格。
（五）公路工程现场管理中存在的问题
对于公路工程现场管理工作问题也特别突出，包括：偷工减料时常发生;施工技术、施工设备等比较落后;中饱私囊，不按照施工质量要求施工;员工擅离职守;现场不能及时进行资源调整，造成施工材料采集不优化，资金浪费严重;现场进度控制不按预算计划进行，经常发生工期延误情况;缺少各项问题的应急预案处理，不能够很好地应对各种突发困难等。这些问题都会直接影响工程的进度并且不利于工程质量的控制。
三、公路工程管理改善措施
（一）加强成本管理
通过公路工程的成本管理可以有效的控制工程的经济效益，为此企业需要做到以下几个方面：1、加强工程的质量、安全、工期的管理;2、对工程的直接成本（材料费、人工费和机械使用费等）进行合理地控制;3、对工程中的质量通病问题进行预防，加强质量检验，降低工程质量事故份产生;4、选择一些复合型人才，降低管理人员的费用;5、投标过程中，通过行之有效的报价技巧，获取经济效益最大化。这样才能保证质量成本得到很好的控制。
（二）深化合同管理通用制度的实施
公路工程在开展施工项目前，要做好合同管理方面的工作，在办公室设专人负责合同文本的起草审查工作，对合同文本的权威性和统一性进行强化，确保文本的严肃性和执行力，为后期开展工程工作提供法律保障，降低企业的经营风险，保证公司的合法权益。在日常工作中，可以定期开展合同文本培训活动，提升合同标准化、精益化管理水平，提高合同文本的使用和管理效率。深化合同管理通用制度的实施，加强对合同文本的监督检查工作，提高合同文本管理的规范性。
（三）加强质量管理
坚持按质量保证体系运行标准对工程质量进行全过程监控，抓好每个关键控制点，注意从细节入手，精益求精，严把质量关。严格按照标准施工，按照规范验收，在确保工序质量达到要求后再进入下道工序施工。保证质量管理工作从一开始就走上正规化、制度化、科学化的轨道。建立健全对于违反标准的各类惩处机制，轻者进行经济处罚，严重者直接取缔并追缴罚金。定期开展工程质量分析会议，对质量检查工程进行讲评和总结，并且提出相应的改进措施。
（四）加强人员的管理
要坚持以人为本的理念，加强企业的人员管理，定期的组织和开展公路工程质量监督及安全生产学习培训工作。培训内容可以涉及本职工作的基本知识、工作程序、规范和技术、公路工程安全生产、关键技术控制等，当然培训工作要做到有的放矢，在加强员工培训和掌握熟练的操作技巧同时，要培养他们的团队协作能力，增加企业员工的凝聚力。鼓励员工利用空余时间多学习专业理论知识，在工作中做到学以致用。
（五）加强现场管理
重视施工安全生产管理、技术质量管理的实施、检查、复核和监督物料进场、检验、试验和使用的管理等，做好上墙制度，明确各个岗位的工作职责，将具体的责任落实到人，严格按照建设工程质量管理条例、公路法等法律法规来开展施工工作，采用最新的施工技术、设备和工艺来进行施工，杜绝层层分包、联营、挂靠等形式。搞好技术交底，搞好前期策划和质量预控管理，健全施工现场自查自纠机制。
四、结束语
综上所述，我国开展公路工程施工建设有利于我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，为此，作为公路工程的建设者，我们应该做好自己的本职工作，提高自身的综合素质，认真的投入到公路工程的建设上来，对本文中所提到的成本管理问题、合同管理问题、质量管理问题、人员管理问题和现场施工问题进行深入研究分析，确保公路工程管理工作的有效开展，保证公路工程的施工质量水平。
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