浅析如何控制市政道路工程成本预算

【关键词】市政道路；成本预算；利益 

　　一、引言 

　　市政道路工程的成本关系着政府财政的支出，对于人们的生产生活也有着一定程度的影响。因此，市政道路工程建设的成本预算也得到了更多的重视。由于市政道路工程的复杂性，也使工程预算工作受到很大程度的影响，相对于普通的工程所涉及的范围较广、内容较多并且十分复杂，这也就为工程成本的预算带来了很大的困难。然而，做好市政道路工程的成本预算却有着非常重要的意义，无论是投资效益还是社会效益都有着较高的汇报，也减少了政府财政的压力。因此，无论工程成本预算工作有多复杂多困难，都要把这项工作做好。笔者根据自身多年的相关工作经验和相关资料的总结，提出了一些浅见，供大家参考。 

　　二、市政道路工程施工成本的影响因素分析 

　　影响市政道路工程施工成本的因素很多，主要由施工方案、施工工期、施工现场管理水平、施工质量等等相关因素构成，以下通过详细内容来具体说明。 

　　1.施工方案对对工程成本的影响。 

　　施工方案是工程施工的大纲，与施工的成本之间有着紧密的联系。在施工方案制定过程中，不仅要考虑施工的内容，也要考虑对施工的成本预算。其中施工的成本预算对于施工的方案有着一定程度的影响，不仅关系着施工的质量，同时也关系着施工的成本节约与施工的进度，两者是密不可分的关系，所以，好的施工方案对工程的成本控制有着很大的影响。在施工过程中，难免会出现各种突发状况，工程成本的控制就会受到一定的影响，而在施工方案制定过程中，把这些可能出现的意外情况进行罗列，从而加入到成本的预算中，在工作中就能够减少一定的损失，从而能够更好的提高经济效益。 

　　2.施工工期对工程成本的影响。 

　　（1）工期与经济效益的关系。工程的工期和经济效益两者看似没有必然联系，然而工程的工期对工程的成本却有着非常大的影响，工程的工期越少，节省的工作时间就越多，无论是在工人的工资上还是工程建设后的使用上都有着影响，而这些影响直接关系着工程本身的经济效益。 

　　（2）工期与自然损耗和无形损耗的关系。工期越长，消耗越大，尤其是施工设备和施工对象，在施工过程中，由于施工的时间长，都会产生一定程度的损耗，从而从客观上减少工程所带来的经济效益。 

　　（3）工期与固定成本的关系。 固定成本是指施工中的实际使用费用，工期的延长加大了固定成本的投入，无论是材料的造价还是工人的工资，都会产生一定程度的影响，因此要平衡两者之间的关系，在施工过程中稳步的进行，不能急躁也不能拖拉。 

　　（4）工期与投资成本的关系。 投资成本涉及到银行贷款、抵押贷款等相关内容，施工的工期直接影响工程的运作时间，从而对于投资成本造成了一定程度的影响，工期长，投资成本就会增大，反之就会减少投资的成本。 

　　3.施工现场管理水平对工程成本的影响。 

　　在施工过程中，现场的管理水平是保证工程顺利进行的关键因素。做好施工现场的管理工作，能够减少在施工中可能出现的种种问题，如施工材料的破坏、施工事故的发生等。这些因素不仅能够影响施工的质量，同时也是影响施工安全的重要因素，一旦发生意外，不仅对施工造成严重的影响，同时对工程也会造成很大的损失，从而影响工程整体的经济效益。所以，做好施工现场的管理工作对于工程成本的控制有着非常重要的意义。 

　　4.施工质量对工程成本的影响。 

　　质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因未达到质量标准而产生的一切损伤费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面，项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用与质量水平成正比，故障成本属于损伤性费用与质量成本成反比。 

　　除上面分析的几种因素外，随着实际情况的差异，其他因素也会对工程成本产生不同程度的影响。在进行成本价估算时，要根据施工现场的实际情况，重点考虑会对工程成本产生重要影响的因素。当然也要剔除非正常发生的费用，如不可预见的外力破坏等。 

　　三、市政道路施工项目的成本控制方法 

　　1.制定先进可行的施工组织设计。施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此，施工方案的优化选择是是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和业主要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织计划之中。 

　　2.合理安排现场施工管理。项目现场施工管理主要包括临时设施费及现场材料保管、场内运输费用。临时设施应选择技术方案，本着经济适用的原则布置，不能占用过多资源，这样本身就是极大的浪费。合理安排材料进出场是一件特别重要的工作，如何减少材料的保管时间，减少场内运输所耗费的人工、机械，必须有一个合理的安排，应根据技术组织措施合理定制。材料尽量选择离建筑物近处合理堆放，减少运输距离。同时制定材料进场计划，使材料进场合理有序。 

　　3.加强材料的管理与控制。一是把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持“货比三家，择优选用”的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。 

　　总结：市政道路建设的内容虽然相对复杂，但是这项工程的施工内容却是大同小异，我们在工作中要对相关的工作加以借鉴，并且多学习，多总结，以理论为依据，以实践为基础，抓住核心问题，做到广而细，避免工程中出现的种种问题，从而更好的做好市政道路建设的成本预算工作。 

　　参考文献 

　　[1]田芹.试论提高市政工程造价控制[J].中国科技财富.2010.10. 

　　[2]肖长华.市政工程造价控制与审核[J].江西建材.2010.01. 

　　[3]孙丽敏，张惠如.施工方案的优化是降低工程成本的有效途径【J】一重技术，1998（1）。 

　　[4]蔡信雄.浅谈降低工程施工成本的方，法【J】.中国西部科技，2005（7）。 

　　[5]王云江.市政工程预算与工程量清单；计价【M】.北京：中国建筑工业出版社.，2006。