摘要：城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求，，道路功效日益加大，从而对城镇道路养护工作提出了新的更高的要求，再加上对城市道路交通的要求越来越高，道路养护成为关键一步。本文主要是根据当前路面的一些情况，提出有关养护的具体措施
关键词：市政道路养护
随着城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。城市道路的养护也提上日程。市政道路路面养护是指道路养护部门对城市道路路面其进行养护与保养，不让病害侵蚀道路，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。
1 当前的道路路面养护状况分析
首先，交流量剧增，加快了道路的老化。客货运量大幅提高、重型车、超重车，日益增多，公路负荷越来越重。磨损和破坏程度增加。其次，随着养护成本增加，职工、增资幅度加大，养老、医疗、统筹费用等负担过重。致使公路养护经费不能适应公路管理养护的发展需要。再次养护队伍不健全，加之个别人员素质偏低。体制不活，难以适应专业养护走向市场化，护的技术质量。由于计划经济的理念，事业单位的观念深刻。职工承受的能力很脆弱，因此，彻底改革难度很大。广大群众认识仅限于修路，忽略了爱路、护路的重要性。没有认识到路的使用年限与质量好坏直接与他们的经济紧密相连的重要性。
（2）管理上问题
由于现有体制问题，现存在运行机制矛盾，区管理单位就市管理单位对维护单位提出的一些要求无法真正落实到实处。维护单位自我巡查、自我发现问题、预先解决问题的良好维护习惯尚未形成。目前各单位或多或少都有巡查，但巡查不细致，巡查覆盖不全面，巡查以查处违章争取小工程为主。对设施巡查重视的程度不高。巡查不力直接导致维护不到位、不及时。造成一些设施病害长期存在。在较为复杂、较为困难的地段、部位维护不到位。部分区监管单位对区部分小型挖掘或占用行为进行违法许可，并收取一定的费用，导致此类挖掘、占用行为无法纳入正常的监管范围。监管缺乏有效的手段，体系不完整。处罚与管理相分离，不利于管理落实。
2 市政道路养护的必要性
对道路采取养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75 %的时间内性能下降4 0 %，这一阶段正是需要养护的阶段，如未得到及时养护，在随后1 2 %的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1 元钱预防性养护资金，可节约3 ～10 元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3 - 4次的预防性养护，可节约养护费用4 5 %－5 0 % 。而传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。因此加强对市政道路的养护非常重要。
3 市政道路养护措施
市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。
（1）常用的市政道路路面养护手段
灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。
就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境
稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。
路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。
沥青罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类路面病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原路面进行。
（2）管理部门也要转变管理观念，实施一些有利于市政道路养护的措施如重视道路养护管理相关制度、标准、规范的制定，重视行业从业人员的学习培训教育为进一步提高行业从业人员的业务水平和基本素质，市政行业在年初制定了年度教育培训计划，明确培训时间和具体内容，对行业从业人员开展针对性的学习培训活动。加大行政执法培训工作，对市、区所有的监察管理人员和设施管理人员进行行政执法培训，熟练掌握城市道路管理方面和城市排水管理方面的法律法规的知识。完善维护管理模式，促进管理单位和维护单位提高工作效率。，严格按照规定的要求，对城市道路的挖掘工程进行全方位的监管。完备各类监管台帐，做好相应的监管工作。对于部分区的违章占用、违章挖掘以及批准后的挖掘、占用行为的监管工作，进一步明确市、区在管理、执法上的责任范围、职责、权限。
第三，加强信息沟通。建立完善的信息沟通平台，对任何损害市政设施的行为进行信息互动、传递。及时查处有关损坏市政设施的行为、及时沟通、及时反馈。建立行业例会制度，在行业管理方面定期召开例会，定期研究在行业管理方面的得失，对于典型案例共同讨论研究，互相交流管理经验，总结成败教训。对于主动执法、积极执法的单位和个人给予表扬，将好的执法经验介绍给其他兄弟单位学习、交流。不断推进养护市场化进程，发挥市场竞争机制作用。对新建移交设施乃至存量设施严格按照招投标程序确定维护单位，打破区域维护垄断现状，发挥市场竞争作用，使维护资质高、维护力量强、维护业绩好的单位参与到更多的设施维护，逐步淘汰或鞭策维护业绩差的单位。不断探索应用信息技术，提升管理的科学化和现代化。利用设施普查的契机，加强对市政设施基础信息的掌握，重视各项应用系统的开发，充分发挥各类基础数据在维护管理工作的应用。同时，进一步加强网络建设，提高信息技术在行业管理过程中的地位，提升设施管理的现代化和科学化水平。
