摘要：公路工程建设实行监理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。本文主要就公路工程监理工作的主要任务、原则以及公路施工前,施工过程中的质量、环保监督及监理作出了详细的探讨研究，本文是个人的一些观点，可供参考。
关键词：公路工程； 监督及监理； 质量控制；
中图分类号：o213.1文献标识码：a 文章编号：
前言
交通运输在社会经济发展中起着重要作用，近年来，公路建设一直是国家重点发展领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。工程监理制度起源于国外，为适应我国公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展需要，控制工程建设费用，与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入我国，现在在我国公路建设领域已广为应用。该文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行详细的探讨。
一、公路工程监理的作用分析
公路工程监理制度是以国际通用fidic土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。公路工程监理是对工程建设有关活动的监理，公路工程监理制度自推行以来，极大地促进了工程建设管理水平和质量水平的提高，它有视察、检查、评价、控制等从旁纠偏，督促目标实现的意义，在公路工程建设中取得了良好的经济效益和社会效益。公路监理工作的任务是通过组织、技术、合同、经济四大措施，对工程质量、进度、费用三大目标进行控制。工程监理通过对工程建设参与者的行为进行监控，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为随意和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按合同计划实现，确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。
二、公路工程施工监理的要求分析
公路工程施工监理是一项技术密集、程序严谨、科学性极强的工作。它的管理内容、管理对象、管理设施、管理手段都较过去我国推行的传统式质量管理工作有很大区别。因而要保证公路工程施工管理监理工作“诚信、科学、公正、严谨、求实、规范”的运行，就必须建立一整套公路工程施工监理的科学管理模式和科学管理制度，从而为公路建设工程的优质高效提供更好的服务。
三、施工准备阶段的监理工作的要点分析
1、熟悉合同条款，建全施工设计
文件和施工技术规范监理工程师应熟悉合同条款、施工设计文件和施工技术规范等。在末正式开工之前应详细了解工程情况，做到心中有数。督促施工单位建立自检体系。施工单位自检体系的完善与否，对保证工程起着十分重要的作用，所以要求自检人员、试验人员有较高的业务水平及责任心。
2、施工材料的管理
开工前，施工单位自采购的施工材料，如砂、石、水泥等要求有正规实验室的检测证明，经批准后方能使用。对业主规定厂家供应的材料如水泥、钢筋及部分砂石要求提供可靠检测报告，并且要对所备的施工材料进行现场复查，对不符合规范和招投标文件规定的材料坚持不准进入施工现场，已进场的无条件清除。
3、对设计进行复测并优化设计
对现场进行复测，及时要求施工单位对现场进行认真反复测量，需要变更的则由施工单位及时变更申请，由监理工程师复检鉴定后，报业主及设计单位批准，从而保证工程施工顺利进行，既节省投资也改善工程质量。
四、施工过程中监理工作的要点分析
1、严格进行工序控制
2、加强旁站
3、坚持随机抽样，用数据指导施工
4、实事求是地做好计量支付工作
五、路基工程施工质量的管理问题分析
路基是公路的重要组成部分，是路面的基础，路基工程的质量好坏直接影响路面甚至整个公路的效果。因此对路基工程施工质量的监理中要作到：
1、对全线测量放样控制的导线点、水准点进行复测，保证精度。
2、对软基、穿越水塘、改河等特殊路段施工时加强现场监理，确保清淤彻底，砂砾垫层，填石层确保设计厚度。尤其分包工程，更要加强这方面的监理工作。
3、严格控制路基填方密实度。要求施工队做到分层填筑 30cm 以内，平地机刮平，用重型压路机碾压，分包工程很难做到，除现场加强监理外并采取相应的强迫措施。
4、严格控制路基顶面标高。高等级公路路面平整度、标高要求高，不能随意变更。
5、挖方路槽地段及时做好排水沟，有渗水的做好纵向及横向盲沟，以免泡软路基。
6、填挖 0 断面或低填方路基，把含沙量大的表土清除干净，再换土回填，避免做好路面基层后检测弯沉才发现问题，造成返工。
7、路基成型后及时对边坡进行防护。对于部分地区暴雨多、路面宽、水集中流量大、冲刷严重、除了及时浆砌片石或草皮护坡外，变更加砌了挡水缘石、把路面水导向集流槽，效果最好。
8、对路基工程施工所需材料进行复查试验，以保证施工材料的可靠性。对承包人的施工机械设备进行全面检查并记录。
六、对监理工作的几点建议
1、严格监理与热情服务相结合，是搞好公路工程监理工作的根本原则。严格按合同办事、按程序办事、按标准规范办事是做好监理工作的前提。
2、印发施工技术规范、监理程序等材料并对施工人员进行培训。使施工单位加深对技术规范的掌握，增强对监理程序的理解。在具体履行监理程序初期，使他们较快掌握监理程序，保证监理工作程序的顺利进行。对施工单位的进料、加工、试验、自检等各项活动进行全面监理，及时发现问题解决问题，避免造成不必要的返工，减少损失。
3、指导施工单位认真处理施工中出现的各种技术问题，既要坚持原则又要帮助其解决问题，尽量避免损失。
4、督促施工单位建立资料档案。施工单位往往不重视资料整理，不能及时提供资料，给监理工作造成困难，也有碍工程的顺利进行。要督促并指导施工单位进行资料整理工作。
5、加强与各方工作上的密切配合与协调，把施工单位的困难及时转告给有关部门，把上级的要求和精神及时地传达给施工单位。
七、结语
近年来我国的公路得到迅速发展，公路的设计标准和工程质量必须得到重视，并且加强公路现场施工中的工程质量监理问题。目前，实行工程监理制度已经贯穿于公路建设的整个领域和全部过程，在具体的工程实践中得到广泛应用和推广普及。公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证。在监理过程中，要重视建立有效组织机构来实施监理工作，同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。公路工程监理工作的实质就是对“质量、进度、费用”的有效控制，最终获得公路建设工作的最佳经济效益。随着我国公路建设进一步深入，与国际惯例的进一步接轨，我国的公路工程监理体制将会进一步完善。
参考文献：
〔1〕杨忠林。公路工程监理探讨。 黑龙江交通科技，2006，10：104～105
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