施工中城市（已批复）：合肥地铁、长春地铁、大连地铁、福州地铁、贵阳地铁、南昌地铁、宁波地铁、西安地铁、郑州地铁、桃园捷运、台南捷运、长沙地铁、青岛地铁、哈尔滨地铁、昆明轨道交通、杭州地铁、南宁轨道交通、苏州轨道交通、无锡地铁、太原地铁。
从上面的数据来看地铁发展主要在一线和二线城市，中国地铁发展还在初期阶段，分布很散很稀疏，没形成整体网络。由此看来中国地铁发展还有很长的路要走。

二．正文
  
地铁从规划、设计、开发、建设、制造、运营，是一个庞大、复杂、多行业、多专业的系统工程和完整的产业链。地铁经济将为地产、机械、建材、通讯、广告等近三十个相关产业带来新一轮发展机遇，它将是城市基础设施中最有前景、最有市场的民族新兴的朝阳经济和支柱产业。地铁工程作为激活城市资源，拉动经济社会发展的重要载体，对打造沿线区域关联程度高、商业效益显著的地铁经济起着强力辐射和拉动作用。据多个城市的实际效果测算，地铁建设每投资1个单位，可拉动相关产业2.6个单位。　　

专家认为，发展城市轨道交通从短期看能够拉动固定资产投资，有利于克服国际金融危机对我国实体经济的影响；从长期看，则可以解决制约城市发展的交通拥堵和空气污染问题，有利于城市的可持续发展。
　
　　显然，地铁建设对中国装备制造业的带动作用非常大。资料显示， 2010年中国城市轨道数量达到55条、1500多公里，配属车辆逾6000辆，以目前平均每辆车600万元左右计算，仅车辆投资就将达到360亿元。如果采购的是技术含量更高的无人驾驶城轨车辆，其车价约为1200万元，拉动作用更大。不待言，地铁项目对钢材、水泥和装备制造等行业的拉动作用也很明显。据估算，仅郑州地铁1号线一期工程的钢材用量就将达18．6万吨，水泥和混凝土用量将达139．6万吨。应当承认，通过发展城市轨道交通，带动了民族工业的发展。同时，地铁车辆及各相关设备的国产化率越高，造价就会越低。目前国家提出70％的国产化率要求，将来还要提高。

　　所谓“19世纪修大桥，20世纪建高楼，21世纪开发地下交通资源。”地铁、轻轨与公交汽车、电车相比较，优势显而易见：地铁单向运量每小时4万—6万人次，轻轨单向运量每小时2万—3万人次，公交汽车、电车单向运量每小时1万人次。从运输方式看，城市轨道运输更具多方面的优点：舒适、准时、快捷、占地少、环保、节能、安全，而且不占地面、街道等。毫无疑问，城市轨道交通是绿色工程，而且符合中国可持续发展的战略。隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕说，“中国确实需要开发以轨道交通（地铁和轻轨）为特色的交通资源，轨道交通将不单是城市发展的需要，也是未来地下资源开发的必然，更是经济发展的综合体现。”

　　现在的问题是，中国的地铁建设出现了一哄而上的急进局面。在高速度的背后隐藏着诸多令人担心的问题。中国工程院院士施仲衡认为，“可以说现在中国地铁是在超速发展。发达国家每年地铁建设里程也不超过10公里，但我们现在每年都有40—50公里地铁建成投入运营。”他指出，“速度快了，前期准备工作不足，首要的就是引发安全隐患。”的确，从北到南，一些大的都会城市轨道建设，相继发生了工程事故，包括地面塌方、地下文物、水电通讯等公共设施阻断破坏的现象，甚至造成人员伤亡惨剧。隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕直言道：“不合理地赶工期会影响到地铁建设的结构和寿命，也会影响地铁的安全。地铁建设作为百年大计，一条20公里的地铁的合理工期大约为4－5年，不能赶工期，不能将不合理的工期作为成绩”。一位在北京地铁建设系统长期负责城市公共配套建设的专家谈到，“我们国家地铁建设通常是为某一件‘大事’修建的，比如一些重大的运动会”。所以，往往在设定工期的时候，不是单纯从建设工作技术要求的角度，而是参照重大活动的日程“倒排”工期，这样自然会造成赶工期的问题。

　　由于地铁是高造价、高成本运营的地下交通，投资建设和建成后的运营在世界范围内都是一个难题。调查显示，全国各地乃至世界各地已运营地铁几乎全部亏损。而去年10月1日北京开始施行地铁通行2元票制，仅此一项全市每年的亏损补贴就达10亿元。

　　上世纪90年代初建成的新加坡3条城市轨道交通线，综合平均造价为每公里3．32亿元；墨西哥城B线地下铁道长23．7公里，综合平均每公里造价为2．46亿元；日本东京最现代化的11号地铁线造价为每公里7．54亿元。上海和广州两地由于地铁设备进口化率比较高，地铁造价也相对较高。上海市的地铁造价每公里是8亿元，广州市的地铁造价每公里也达到7—8亿元，由于进口设备多，单是进口设备的维修费每年就要花掉6000万美元。北京地铁由于国产化率较高，每公里造价也超过5亿。王梦恕称，“即便全部实现了设备国产化，每公里的造价仍不会低于4．2亿元。”很多专家强调，地铁建设要尽可能简单一些，切忌盲目攀比和奢华之风。现在有的城市把先进放到第一位，贪大求全而大大提高造价。导致运营成本大幅度增加，最后可能是建得起用不起。如果因此提高票价，很多老百姓就会坐不起，无法做到缓解城市地面交通的压力。